深圳特区报特派记者 肖意 郑向鹏

　　5日上午，在省委十届六次全会上，省委常委、组织部部长胡泽君就《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）的起草情况作了说明。这份讨论中的我省党建重要文件提出的14项党建新举措，格外引人瞩目。

　　“一把手”家庭财产要在一定范围内报告

　　作为反腐倡廉建设的重点、难点，《实施意见》提出，要规范党政机关、国有企业和事业单位“一把手”职权行使。党政正职一般不直接分管人事、财务等重要部门工作，逐步实行“一把手”家庭财产在一定范围内报告制度。探索实行党风廉政建设第一责任人述责制度。对有群众实名举报的“一把手”，必须及时核查；对已不适合担任现职的，要及时调整。巡视工作将重点加强对“一把手”的监督检查。对巡视工作失职的，要追究责任。

　　住房投资及配偶子女从业情况列入干部报告内容

　　《实施意见》提出，要从严管理干部，坚持严格要求与关心爱护相结合，加大治懒治庸力度。严格执行领导干部任前警示教育、绩效审计、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话等制度，探索建立信访举报函询明示制度。完善党员领导干部和干部考察对象报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。认真执行领导干部问责制，对失职渎职干部严肃追究责任。

　　干部任用的初始提名不简单以票取人

　　提名是干部选拔任用的初始环节，目前相关制度还不完善，许多问题出在这一环节。《实施意见》明确，要认真执行规范领导干部初始提名办法，进一步完善对党政正职人选、本地区（单位）产生班子副职人选、交流任职人选等初始提名的具体操作办法。合理确定参加民主推荐和民主测评的人员范围，正确处理尊重民主推荐、民主测评结果与不简单以票取人的关系。

　　每年拿出若干党政领导职位进行公开选拔

　　竞争性选拔方式是得到群众普遍好评、公信度较高的一种干部选拔方式，是深化干部人事制度改革的重要举措。《实施意见》提出，要不断完善公开选拔、公开遴选、竞争上岗等制度，每年拿出若干党政领导职位进行公开选拔或公推公选。健全差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。

　　两年后省级机关或全部从基层招公务员

　　针对党政机关干部中没有基层工作经历的干部较多的情况，《实施意见》提出，注重从具有基层领导干部经历的人员中选拔上级党政机关领导干部。县级党政领导班子成员中有3年以上乡镇（街道）、企事业单位等领导工作经历的，要保持在半数以上。到2015年，省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层领导工作经历的，应达到一半以上；省级机关处级领导干部中，具有两年以上基层领导工作经历的，应达到三分之二以上。到2012年，省级机关录用公务员，除部分特殊职位以外，应全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

　　严格控制选任领导干部任期内职务变动

　　严格执行领导干部职务任期制，积极推动干部能上能下、能进能出。严格控制选任领导干部任期内职务变动，地方党政领导班子成员在同一职位原则上应任满一届。

　　发挥全委会对重要干部推荐任用和重大问题的决策作用

　　针对全委会决策作用发挥不够的问题，《实施意见》提出适当增加全委会的召开次数，发挥全委会对重要干部的推荐任用和重大问题的决策作用。建立党委委员提案反馈制度、调研制度、询问和质询制度。积极开展党代表大会常任制试点。

　　《实施意见》还就党委票决干部由正职延伸到副职、每年从优秀大学生村官中选拔公务员、非公有制经济组织和社会组织党建工作、大力推进组织生活的内容和方式创新、构建城乡统筹基层党建新格局、建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度、完善部门党组（党委）工作机制和党对国有企业和事业单位领导的体制机制等方面提出新举措。

　　（深圳特区报广州1月5日电）