居民用水价格或涨三成以上
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四套方案供讨论
方案一，在考虑原水价格调整、电价调整、住房公积金政策等成本增加因素基础上，再加上6％的供水净资产利润率，综合用水价（包含居民、行政事业、工业、商服、特种）每立方米拟由2．337元上调至2．9561元，涨0．62元，涨幅26．49％。
方案二，在方案一的基础上增加了对高层供水中间层抄表到户的费用（即每立方米0．05元），综合用水价上调至3．0094元，涨0．67元，涨幅28．77％。
方案三，在方案一的基础上考虑设立优质饮用水专项准备金（每立方0．10元），综合用水价每立方米上调至3．0626元，涨0．73元，涨幅31．05％。
方案四，在方案一的基础上考虑对高层供水中间层抄表到户的费用（即每立方米0．05元）以及设立优质饮用水专项准备金（每立方0．10元），综合水价上调至3．1158元，涨0．78元，涨幅33．33％。
居民生活用水涨幅均在三成以上
四套方案中居民生活用水依旧采用阶梯水价的方式计算，实行“用得多水费就越贵”的办法鼓励节水；每套方案又设Ａ、Ｂ两个子方案，即居民类价格是采用保本价还是保本微利价计算，而不论是何种方式，居民生活用水涨幅都在三成以上。
若采用保本价计算，则家庭户三个阶梯的水价涨幅均为31．58％。
如采用保本微利价计，则家庭户三个阶梯的水价增幅均为36．84％。
方案中继续保留对享受我市最低生活保障待遇的居民家庭每月每户免费8立方米自来水的政策。
工业水价最大涨幅达五成至六成
本次调整，实行商业、服务业、建筑业用水与工业用水同价。
目前我市工业水价为2．25／立方米。根据四套方案，工业水价上调幅度最大，每立方米平均涨1．25元，涨幅五到六成不等。若按方案中一中水价上调1．15元／立方米，上调幅度51％计算，工业万元产值中自来水水费支出将增加1．38元。
商业服务业类价格上涨幅度15％，涨幅最小。
水价5年未调，成本涨一成多
据市水务集团提交的听证方案称，我市水价自2004年调整至今已有5年多时间，5年多来受原水价格变化等因素的影响，供水成本有了较大幅度的上升，单位成本与2004年相比上升了0．2277元，升幅11．79％。
另外，经广东省人民政府批准，我省从去年4月1日起水资源费平均征收标准从0．025元／立方米上调至0．12元／立方米。受水资源费上调的影响，我市的原水价格调整为0．905元／立方米，比现行原水价格约上升0．10元／立方米。上涨的1毛钱，无疑需在新的水价方案中消化。
听证报告还比较了深圳和国内主要城市的水价，目前国内35个大中城市的综合水价平均为3．77元／立方米（含污水处理费），而我市平均水价（含污水处理费）为3．28元／立方米，低于平均数0．50元／立方米；在国内35个主要城市中，我市居民和工业用水价格均排名第29位，商业用水价格排名第22位。
市水务集团代表还在会上谈到，依据国家《城市供水价格管理办法》规定，供水企业的净资产利润率为8％－10％；《深圳经济特区城市供水用水条例》规定，供水企业的净资产利润率为6％～8％。而市水务集团供水净资产利润率为0．84％，远低于规定的水平，不利于供水行业的可持续发展。
最终方案或非“四选一”
此次听证会，由于报名参加听证的消费者和商业用户报名人数均超过规定人数，因此最终的听证代表由预备会现场抽签产生，最终选定了22名听证代表，包括消费者13名(其中居民7人，工业和商业各3人)，经营者2名，市人大代表1名，政府部门2名，专家学者3名，媒体1名。
拿到听证报告，有听证代表粗略算了笔账，根据拟上调的幅度，按居民水价每立方米涨0．90元、上调幅度31．58％计算，家庭月均生活用水费用支出将增加27元（按每户月用水量30立方米计），这个费用增加基本还是可以接受的。
但有一位低保户代表则反映，月工资才1200多元，目前每月水费支出就在100元以上，水价每立方米增加六七毛，还是一笔不小的开支。
对于工业水价高达五成的上涨幅度，一位来自企业的听证代表有些叫苦，其所在企业每月用水都在100多万吨，按每立方米增加1元计算，企业每月就要增加100多万的用水成本；建议工业水价能否考虑用水大户，制定不同价位。
“最终的水价是不是只能四选一？”消费者替补代表贾剑波对四个水价调整方案都不满意，认为涨得太离谱。市发改委价格处负责人回应称，提供的四个调价方案仅供讨论，“也许最后形成的方案，跟四个方案都不一样，不排除这种可能。”
据了解，此次听证会是深圳去年大部制改革后成立的发改委首场听证会，由于水价涉及千家万户，是重大民生问题，发改委对此十分重视和谨慎，听证会日期也与此前公告的日期延迟近一个月。
不过，不少媒体记者反映，此次预备会，有关部门一直不告知媒体确切时间地点；以往听证会给记者人手一份的听证报告也未提供，而仅是一份公告内容，有关水务集团成本调查报告等详实资料也没有提供，“深圳的听证会在程序上一直是比较公开透明的，希望有关部门的工作予以改进。”一位媒体同行说。
深圳特区报讯（记者 饶洁）备受关注的深圳自来水价格调整方案终于浮出水面。昨日下午2时30分，调整市水务集团自来水价格听证会预备会召开。园博商务酒店一楼多功能厅里会议代表爆满。深圳市发改委向听证会代表公布了4套方案。根据方案，居民类水价平均上调幅度在三成以上；工业水价涨幅基本在五成以上。听证会将于本月21日召开。
听证会代表名单
一、消费者
姓名 工作单位 职务 联系电话
沈君学生 13602500942
李长龙深圳市鹏城康辉旅行社有限公司 部门 13902933040
经理
李峰 深圳万科房地产有限公司高级专业经理 13823785259
陈冬秀退休 13652300016
邱权辉南山荔源实业股份有限公司 物业管理处主任13714673233
吴乃祥退休干部 13602608037
彭英 13424390918
二、工业用户
陈立新深圳南天电力有限公司 副部长13662673276
吴桂宝深圳市妈湾电力有限公司节能工程师13713560823
邓建强华润怡宝食品饮料（深圳）有限公司 节能减排工作小组成员 13902449553
三、商业用户
严钦年深圳市深福保水电市政服务有限公司 业务 13714614936
主管
刘杰 深圳市淼源节水科技有限公司执行董事／技术总监18925266986
刘永强深圳市中航物业管理有限公司经理 13600171229
助理
四、政府部门
吴伟 市场监督管理局13510367836
江杏辉市人居环境委员会 调研员82002426
五、专家
杨立勋市社科院社会发展研究所所长 18926475768
王丽 市节约用水办公室 高工、83072610
博士
冯华 市建筑设计院有限公司 副总工程师13802565799
六、人大代表
王玉梅东方宇之光电子科技公司人大代表、总经理 13602501750
七、媒体
张兴衍深圳商报经济新闻采访一部 首席 13510081497
记者
八、经营者
姚文彧深圳市水务集团（有限）公司总经 82137800
济师
张景霞深圳市水务集团（有限）公司部长 82137996
单位：元／立方米
我市现行自来水价格
用水类别 居民用水 行政事业 工业 商服建筑业特种用水
价格 第一阶梯1．90第二阶梯2．85第三阶梯3．80 2．30 2．25 2．95 7．50
（注：第一、二、三阶梯家庭户月用水量分别为22立方米以内（含22立方米）、23－30立方米（含30立方米）、31立方米以上。）
用水类别 方案一方案二方案三方案四
居民价居民价居民价居民价居民价居民价居民价居民价
微利情况下保本情况下微利情况下保本情况下微利情况下保本情况下保本情况下微利情况下
1、居民用水 （第一阶梯） 2．50 2．60 2．50 2．60 2．50 2．60 2．50 2．60
2、行政事业 3．15 3．10 3．30 3．20 3．50 3．40 3．60 3．50
3、工商业3．40 3．30 3．50 3．40 3．60 3．50 3．70 3．60
4、特种 7．50 7．50 7．50 7．50
综合价格 2．9561 3．0094 3．0626 3．1158
四套听证方案
单位：元／立方米