青海新闻网讯 以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全体会议精神，进一步用好用活用足国家扶持发展的政策措施，着力转变发展方式，加快经济社会发展，加大民生改善力度，推进和谐社会进程，力争在实施“生态立州、农牧稳州、工业富州、科教兴州、旅游活州”五大战略上迈出实质性步伐，不断开创全州经济社会事业跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的新局面。

　　1月6日，中共海北州委十届七次全体会议在西海镇召开。这次全委会的主要任务是，深入学习贯彻省委十一届七次全体会议精神，总结去年工作，部署今年任务。

　　州委书记严金海代表州委常委会作工作报告。州委副书记、州长尼玛卓玛主持会议，并受常委会的委托，就如何贯彻落实好这次全委会精神，扎实做好年末岁首有关工作作了讲话。

　　州委常委李忠、杨海林、卡先、文占发、王振昌、陈鹏、毕晓宁出席会议。

　　会议书面传达了中共青海省委十一届七次全体会议精神。

　　会议听取并审议了州委常委会工作报告。严金海所作的工作报告共分三个部分。一、总结成绩，坚定信心，巩固和发展来之不易的良好局面；二、把握形势，明确重点，全力以赴做好2010年各项工作；三、振奋精神，鼓舞斗志，为全州经济社会又好又快发展提供坚强保证和强大动力。

　　严金海在报告中指出，2009年，是我州经受考验、克难奋进的一年。在省委、省政府的正确领导下，州委常委会坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省委一系列重大决策部署，紧紧围绕州委十届六次全体会议确定的思路目标，牢牢把握改革发展稳定大局，团结带领全州各族人民，顺天应时，在危机中求机遇，在困境中求突破，坚定信心保增长，坚持不懈保民生，坚定不移保稳定，呈现出经济平稳较快发展、民生问题有效解决、社会大局保持稳定、各项工作协调推进、各方信心明显提升的良好态势。一是综合经济实力跃上新台阶。二是农牧区改革发展取得新突破。三是工业经济呈现新特色。四是旅游业发展实现新跨越。五是民生水平有了新提高。六是维稳工作形成新格局。

　　严金海在报告中从五个方面全面系统地总结了州委常委会一年来的工作。一、围绕跨越发展的新要求，全力保持经济平稳较快发展。二、围绕绿色发展的新要求，积极探索经济发展和生态保护“双赢”之路。三、围绕和谐发展的新要求，持续推进和谐社会建设。四、围绕统筹发展的新要求，着力构建发展新优势。五、围绕科学发展的新要求，着力提升执政能力和领导水平。

　　严金海强调，2010年是“十二五”规划的谋划年，扎实做好2010年各项工作，对于巩固提高“十一五”发展成果、奠定“十二五”发展基础、推动全州经济社会全面协调可持续发展至关重要。从总体上看，我州已全面进入发展转型期、战略机遇期和矛盾凸显期，加快发展的形势有利、机遇难得、任务艰巨、前景光明。一是发展方式进一步转变，转型升级的趋势更加明显。二是政策环境更加有利，发展机遇十分难得。三是矛盾困难依然突出，加快发展面临严峻挑战。

　　严金海在报告中指出，2010年全州工作的总体要求是，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全体会议精神，进一步用好用活用足国家扶持发展的政策措施，着力转变发展方式，加快经济社会发展，加大民生改善力度，推进和谐社会进程，力争在实施“生态立州、农牧稳州、工业富州、科教兴州、旅游活州”五大战略上迈出实质性步伐，不断开创全州经济社会事业跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的新局面。2010年全州经济社会发展的主要预期目标是，国内生产总值增长10.5%，州县属固定资产投资增长15%，地方财政一般预算收入增长11.5%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农牧民人均纯收入增长8%，全社会消费品零销总额增长18%。

　　严金海强调，实现上述目标，必须扎实做好今年各项工作，概括起来就是：“务必取得三个突破”、“加快推进两个建设”、“努力实现三个保持和发展的良好局面”。“务必取得三个突破”是，坚持以“双转双赢”为目标，务必在推进农牧区改革发展上取得新突破；坚持以新型工业化为方向，务必在加快发展特色工业上取得新突破；坚持以生态旅游为主导，务必在打造高原旅游名州上取得新突破。“加快推进两个建设”是，加快推进生态建设，在绿色发展上要有新作为；加快推进项目建设，在跨越发展上要有新动作。“努力保持和发展三个良好局面”是，深化改革，扩大开放，努力保持和发展改革开放的良好局面；以人为本，统筹兼顾，努力保持和发展民生不断改善的良好局面；突出重点，强化措施，努力保持和发展社会和谐稳定的良好局面。

　　严金海强调，党的建设是各项事业顺利推进的根本保证。要在复杂多变的形势下加快发展，就必须以学习贯彻党的十七届四中全会《决定》和省委《实施意见》为主抓手，坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。一是围绕建设学习型政党，创建学习型党组织新模式。二是围绕坚持和健全民主集中制，探索发展党内民主新途径。三是围绕建设高素质干部队伍，实现干部人事制度改革新突破。四是围绕增强创造力、凝聚力、战斗力，激发基层党建工作新活力。五是围绕密切党同人民群众的血肉联系，构建党风廉政建设新格局。六是围绕落实党建工作责任制，增强抓党建工作的新合力。

　　严金海强调，在发展中促转变，在转变中谋发展，是全州各级党政组织的重大任务，是对各级领导干部的严峻考验。我们一定要在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，奋力推动海北跨越式科学发展！(报告全文另发)

　　尼玛卓玛在会议结束时指出，州委十届七次全体会议以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全体会议精神，回顾总结今年以来的工作，客观分析当前我州加快发展面临的形势和机遇，安排部署明年的工作任务。这次会议准备充分，主题突出，任务明确，是一次解放思想、扩大开放、加快发展的动员会，是一次振奋精神、凝聚人心、激发斗志的鼓劲会，是一次集中力量、突出重点、向着更高目标奋力迈进的进军会。认真贯彻落实好这次会议精神，对于发扬成绩、再接再厉，实现富裕文明和谐新海北的伟大事业具有十分重要的意义。

　　尼玛卓玛强调，各地各部门要以高度的责任感和饱满的政治热情，迅速行动，周密部署，把深入学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和重大的政治责任，结合思想实际，结合深入学习实践科学发展观活动，结合推动科学发展、促进社会和谐、保持经济平稳较快发展的实践，学深吃透全会精神实质，找准与本地本部门实际结合的切入点，确保党的建设的各项部署落到实处，切实把党的政治优势和组织优势转化为推进经济社会又好又快发展的强大动力。

　　尼玛卓玛指出，今年是实施“十一五”规划的最后一年，是“十二五”规划的谋划之年，做好今年的工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固发展成果、奠定“十二五”发展基础至关重要。我们要以贯彻落实州委十届七次全委会精神为契机，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放、增强经济增长的活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，认真总结2009年的工作，精心谋划今年的工作，进一步振奋精神，坚定信心，埋头苦干，奋起直追，以狠抓落实来促进重点工作的突破和难点问题的解决，努力推动全州经济社会事业开创新局面。

　　尼玛卓玛强调，各地各部门要按照科学发展观的要求，集中精力，埋头苦干，扎实做好当前工作。一是全力抓好项目建设，增强经济发展后劲，以项目建设的大突破促进经济的大发展。二是切实抓好第二批学习实践科学发展观活动、农牧业生产、工业集中发展区基础设施建设、旅游项目等重点工作。三是抓好安全生产和信访工作，确保社会和谐稳定。四是全心全意关心群众生产生活，积极主动地为群众排忧解难，多办实事和好事。

　　会议期间，与会代表分组讨论了州委常委会关于2009年度干部选拔任用工作情况的报告。对州委常委会2009年度干部选拔任用工作及新任干部进行了民主测评。

　　十届州委委员参加会议。州纪委委员，不是州委委员、州纪委委员的州级党员领导干部，各县县委书记、县长，青海湖农场党委书记，州委各部门、州直各机关单位、各群众团体副县级以上领导干部，武警海北支队党委负责同志，省驻州各单位主要负责同志及离退休老干部代表列席会议。(作者：王刚)

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