第三只眼

　　Eyes on china

　　每一次的招聘会，都是人头攒动；每一家用人单位，都点燃一份希望；每一个面试机会，都异乎寻常的难得。中国就业市场的调子，似乎暗淡和低沉。但且慢，听听纽约咨询机构洛迪姆集团的负责人丹尼尔·罗森先生来说说。在《华尔街日报》中文网站刊载的一篇题为“中国创造就业仍有很大空间”的文章中，这位研究中国问题的外国专家，为我们描绘了一幅乐观的图景。

　　文章称，2010年中国经济可能更加艰难。为摆脱全球衰退，中国政府制造了一轮房地产泡沫，其标志是商业地产供给过剩，以及住宅价格不可持续的上涨。后果将在新的一年里显现。为消化这种过剩，中国政府正在努力提振需求，具体途径是加快业已宏大的城镇化进程，减少移民与城镇户籍限制。领导层同时也在寄望于加速城镇化与消费之间的关联。

　　由于大力推进城镇化，建筑市场也会一片繁忙。但很多人担心，中国城镇几乎所有行业的工厂都已充斥过剩产能，而加快向城镇移民只会加重生产过剩，那么大幅提高城镇人口只会让问题变得更加严重。但情况并非如此。事实上，中国市场中还存在大量经济活动与就业的空白带。如果出台政策解决这些问题，将可以在未来几年在传统和新兴行业创造数千万新的工作岗位，提高国内消费，减少外贸冲突。

　　作者认为，中国人均拥有医生数量极低，如果提升到美国水平，中国需要增加接近3，000万名医生，更不用说相配合的护士、疗养专业人员、医院管理人员等等。制造业方面，中国的制造业能力广为人知，但制造商在研发、质量控制、品牌管理、财务规划、环境健康安全和几乎各种其他白领岗位上投入极少。而正是这些岗位能让一般的产成品变为品牌产品，并为公司带来无形价值。如果加以改变，中国至少增加3000万白领工人。在教育方面，要避免城镇化加速在带来更多繁荣的同时加剧收入失衡、社会紧张和犯罪与下层社会等发展问题，向城镇移民工人子女提供基础教育就是一项至关重要的任务。中国目前需要增加1600万名教师，才能达到美国的比例。

　　罗森提出，之所以出现这些职位空缺，是因为中国将资源集中在垄断的效率低下的国企，同时禁止民营企业赢利性地投资于这些领域。在他看来，中国消费-城镇化的政策思路是一个正确方向，但必须同时为金融行业纠偏，让它不再让创造就业岗位的行业穷得饿死，而继续为其他资金充足的行业注资。

　　笔者看来，这位中国问题专家尽管疏离于中国国情或特色，但他的主张纯粹从理论上讲是正确的。我们不能长期禁锢社会的参与权利和发挥社会的活力。我们在扩大政府的公共事业投入的同时，也必须打破垄断带来的低效、傲慢兼贪婪。开放社会，让社会有自主的权力参与到这些行业中，这样不仅能创造更多的就业岗位，更重要的是这样才能保持经济活力，促进社会的公平。

　　·洪庆明·（上海师大 历史系）