3月1日上午，青海省深入学习实践科学发展观活动总结大会在青海会议中心隆重召开。

　　省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践科学发展观活动领导小组组长强卫作总结讲话。

　　中央第四巡回检查组副组长毛林坤作重要讲话。

　　省委副书记、省长、省委学习实践科学发展观活动领导小组常务副组长骆惠宁主持会议。

　　强卫 毛林坤分别作重要讲话 骆惠宁主持

　　仁青加 穆东升 李鹏新 徐福顺 吉狄马加 多杰热旦 齐玉出席

　　青海新闻网讯 3月1日，青海省深入学习实践科学发展观活动总结大会在青海会议中心隆重召开。会议全面回顾总结了我省深入学习实践科学发展观活动的成效和经验，动员全省上下以这次学习实践活动为新的起点，进一步贯彻落实科学发展观，全力推进富裕文明和谐新青海建设。

　　省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践科学发展观活动领导小组组长强卫作总结讲话，中央第四巡回检查组副组长毛林坤作重要讲话，省委副书记、省长、省委学习实践科学发展观活动领导小组常务副组长骆惠宁主持会议。省委常委仁青加、穆东升、李鹏新、徐福顺、吉狄马加、多杰热旦、齐玉出席会议。

　　强卫在总结讲话中指出，根据中央统一部署，我省深入学习实践科学发展观活动从2008年9月全面启动，全省1.72万个基层党组织、32万名党员分三批参加了学习实践活动。一年多来，在党中央正确领导下，在中央巡回检查组和分系统指导小组精心指导下，全省各级党组织按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”的实践载体，以各级领导班子和党员领导干部为重点，注重凸显实践特色，注重强化分类指导，注重统筹协调推进，广大党员自觉参加，人民群众大力支持，圆满完成学习实践活动各项任务，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织、维护和谐稳定的目标。

　　强卫指出，全省各级党组织坚持把理论武装作为首要任务，以解放思想、转变观念为先导，进一步凝聚探索具有青海特点科学发展模式的新共识；坚持把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大实践，以调结构上水平促改革为主线，进一步增强实现经济回升向好的强大动力；坚持把解决突出问题作为关键环节，以边学边改、上下联动为抓手，努力使学习实践活动成为群众满意工程；坚持把强化基层作为重要内容，以突破难点、激发活力为着力点，进一步夯实科学发展的组织基础；坚持把创新体制机制作为根本保障，以改革创新、批次推进为动力，进一步营造有利于科学发展的政策制度环境；坚持把贴近实际作为出发点和落脚点，以加强领导、分类指导和强化宣传为重要手段，进一步增强学习实践活动的成效。实践证明，党的十七大作出的在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是完全正确的，省委贯彻落实中央决策的态度是坚决的、措施是有力的，各地各单位的工作是深入扎实、富有成效的。一年半来，全省学习实践活动主题鲜明、领导有力、工作扎实，实现了预期目标，取得了丰硕成果。这是中央指导检查组和巡回检查组精心指导、各级党组织和广大党员干部群众共同努力的结果，其中也凝结着各级学习实践活动领导小组办公室、巡回检查组、行业指导小组同志们的辛勤劳动。强卫代表省委向中央指导检查组和巡回检查组表示衷心感谢，向全省各级学习实践活动领导小组及办公室的同志们，对参与学习实践活动指导检查和巡回检查的同志们表示衷心感谢。

　　强卫强调，历时一年半的学习实践活动生动而具体，为探索实践具有青海特点科学发展模式积累了宝贵经验。我们深刻认识到：必须加强理论武装，进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把学习实践科学发展观与积极探索欠发达地区实现科学发展的模式和途径有机结合起来，进一步把科学发展观转化为推动“四个发展”的坚强意志和自觉行动，努力把学习成果运用到推动全省经济社会发展、维护社会稳定、巩固民族团结、改善民生的火热实践中；必须注重实践，牢牢把握科学发展观的实践性要求，坚持把发展作为第一要务，把发展作为解决青海一切问题的“总钥匙”，不断丰富和完善推动科学发展的思路和举措，不断提高发展的质量和效益，用发展的成果衡量和检验贯彻落实科学发展观的成效；必须强化基层组织，主动适应新形势下加强和改进党的建设的实际需要，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务，进一步发挥好全省各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推动科学发展提供坚强的组织保证；必须形成长效机制，把学习实践活动中有效的做法、管用的经验制度化、规范化，进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，为闯出一条欠发达地区实践科学发展观成功之路提供制度保障。

　　强卫指出，这次深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，即将告一段落。但以科学发展观武装头脑、深入实践科学发展观是一项长期的重大任务。各地各单位要牢固树立一抓到底的思想，继续发扬连续作战的精神，进一步强化整改落实责任，加强督促检查，加强批次联动，全面完成整改落实各项任务。抓好整改落实后续工作，省直有关部委厅局责无旁贷，对于表现在基层、根子在上面的问题，要上下联动带头研究整改措施，并推动本系统基层单位抓好落实。各级党委、党组要继续加强对重点问题办理工作的督促检查和组织协调，推动全省上下联动100个重点问题的全面解决，以实实在在的成效取信于民。

　　强卫强调，在这次学习实践活动中，我们坚持以科学发展观为指导，进一步丰富和完善了青海科学发展的总体思路，概括起来就是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立自信、开放、创新的青海意识，积极践行“人一之，我十之”的实干精神，紧紧围绕科学发展、改善民生、保护生态三大历史任务，着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，努力探索具有青海特点的科学发展模式，奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路，不断夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利。

　　这个思路符合中央精神和青海实际，得到全省干部群众的广泛拥护。我们要以学习实践活动为新起点，深入贯彻落实科学发展观，进一步把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚定不移地推进“四个发展”，努力在更高层次上奋力推进新青海建设，确保青海与全国同步迈入全面小康社会，确保青海人民与全国人民一起共享改革发展成果。

　　强卫强调，第一，要坚持不懈地解放思想，不断为推动“四个发展”树立更加坚定的信心。要不断加大解放思想的力度，永不停歇，永不徘徊，永不僵化，在新的思想高度上形成推动“四个发展”的坚定信念。要努力转变影响和制约“四个发展”的思想观念、方式方法、体制机制，努力营造有利于“四个发展”深入实践的发展环境。要引导党员干部充分认识“四个发展”的重大意义，更加深刻地把握跨越发展是基础、绿色发展是本质、和谐发展是核心、统筹发展是保障的科学内涵，更加自觉地推进“四个发展”的生动实践。第二，坚持不懈地转变发展方式，不断为推动“四个发展”创造更加良好的环境。要立足省情实际，充分发挥比较优势和后发优势，把推动“四个发展”作为转变发展方式的主攻方向，努力做到在推动“四个发展”中加快转变发展方式，在转变发展方式中实现“四个发展”。要致力于实施生态立省战略，牢固树立保护生态就是保护生产力、生态产品是青海为全国提供的最重要的产品的理念，严格保护生态环境，大力发展高原现代生态经济，积极培育生态文化，全面推进生态文明建设。要致力于培育发展循环经济，着力推进资源综合开发、循环利用和产业融合，努力在打造具有高原特色的循环经济发展模式上取得重点突破。要致力于新的经济增长点，把新能源新材料产业作为战略性主导产业重点扶持，推动青海产业结构加快优化升级。还要在加大现有支柱和优势产业、重点企业的技术改造优化升级过程中强力推进节能减排，着力构建具有青海特色、有市场需求和较强竞争优势的绿色产业体系。第三，坚持不懈地促进社会和谐，不断为推动“四个发展”筑牢更加坚实的基础。要坚持以人为本，把改善民生作为当务之急，把促进和谐作为重要举措，把维护稳定作为重要保障，全力推动和谐社会共建共享。要坚持“小财政办大民生”，集中有限的财力，不断推动解决重点领域和重点群体的民生问题，确保民生工作年年都有新进步。要坚持把协调利益关系作为促进社会和谐的突破口和切入点，进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权利保障机制。要坚持高举民族团结进步旗帜，深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要加强基层组织和基层政权建设，加强城乡自治组织和社区建设，建立健全社会治安防控体系和突发事件应急处置体系，全力推进平安青海建设，探索建立民族地区长治久安和跨越发展长效机制。第四，坚持不懈地统筹城乡区域协调发展，不断为推动“四个发展”提供更加有力的支撑。要紧紧抓住推进城镇化、加快新农村建设、构建“四区两带一线”区域发展新格局这三个重点，进一步增强发展的平衡性、协调性。要坚持新农村和城镇化协调推进，以大力发展现代生态农牧业为切入点，把促进农牧业生产经营方式转变、农牧民生活方式转变有机结合起来，积极探索“两个转变”实现方式，促进新农村建设。要加快高原特色城镇化进程，在促进全省人口相对集中、资源集约配置、产业集聚发展上迈出新步伐，加快推进城乡一体化进程。要加强分类指导，实施重点突破，加快组织实施《四区两带一线区域发展规划纲要》，尽快形成分工合理、各具特色、优势互补、良性互动的区域协调发展格局。第五，坚持不懈地创新体制机制，不断为推动“四个发展”注入更加强大的活力。各地各单位要建立落实制度的工作机制和配套措施，加强协调衔接，确保各项制度得到有效贯彻执行。要突出重点，着力为推动绿色发展创造有利的体制机制保障。要充分发挥价格、财税、金融的杠杆作用，建立健全资源有偿使用制度，不断完善能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。要建立消耗资源和破坏环境的补偿赔付机制，率先在三江源地区建立生态补偿机制，推动三江源生态保护与建设的可持续发展。要加快完善促进绿色发展政策支撑体系，健全绿色发展法律法规。要继续加快重点领域和关键环节改革攻坚力度，力争在经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进重大项目建设机制、行政效能建设机制等方面取得新突破。

　　强卫指出，着力推动“四个发展”，加快实现科学发展，全力建设新青海，关键在党、关键在人。我们要按照党的十七届四中全会总体部署和省委《实施意见》确定的目标任务，以改革创新为动力，努力把党的政治优势和组织优势转化为实现科学发展的强大力量。紧紧抓住建设学习型政党这个战略任务，提高领导科学发展的能力和水平；加强领导班子和干部队伍建设，努力建设高素质干部队伍；注重抓基层打基础，发挥基层组织推动科学发展的战斗堡垒作用；加强党的作风建设，形成贯彻落实科学发展观的良好作风。

　　强卫最后强调，贯彻落实科学发展观必须坚定不移，必须常抓不懈。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以科学发展观为指导，乘势而上，开拓创新，抢抓机遇，奋发有为，努力探索实践具有青海特点的科学发展模式，奋力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，不断夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利。

　　毛林坤在讲话中对我省学习实践活动给予了高度评价。他指出，一年多来，青海省按照中央的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以及“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，科学谋划、精心组织、扎实推进、有序实施，整个学习实践活动主题突出、特色鲜明、领导有力、成效明显，达到了预期目标，取得了丰硕成果，有力地推动了全省各项事业的科学发展。

　　毛林坤指出，根据中央第四巡回检查组参加第三批巡回检查了解到的情况看，青海省第三批学习实践活动有以下几个特点：各级党委高度重视，率先垂范；学习调研形式多样、扎实有效；分析检查问题找得准，思路理得清；整改工作责任明确，成效显著；分类指导特色鲜明，切合实际；基层组织建设全面推进，整体提升；舆论宣传引导有力，氛围浓厚。

　　毛林坤强调，历时一年半的深入学习实践科学发展观活动基本结束，但深入贯彻落实科学发展观是一项长期战略性任务。今后一段时间，还需要继续抓好学习实践活动整改落实工作，特别是要回顾和梳理整个活动以来需要上下联动、左右互动解决的突出问题，加强统筹协调，切实加以解决；要进一步建立完善促进科学发展的体制机制，把有效做法制度化、管用经验长效化，形成科学发展长效机制；要充分借鉴和运用学习实践活动的成功经验，按照十七届四中全会精神要求，进一步加强党的组织建设，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的领导核心和坚强堡垒；要继续抓好科学发展观的学习、宣传工作，组织广大党员和干部认真学习中国特色社会主义理论，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高运用马克思主义立场、观点、方法观察世界、分析问题、解决问题的能力，推进马克思主义学习型政党的建设。要紧密结合实际，按照胡锦涛总书记2月3日在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话精神，坚定不移地深化改革，加快经济发展方式转变，紧紧围绕科学发展、改善民生、保护生态三大历史任务，着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，努力探索具有青海特点的科学发展模式，促进经济社会又好又快的发展。

　　骆惠宁在会议结束时强调，强卫书记对我省学习实践活动的做法、成效和经验进行了客观、全面、深刻的总结，讲话中强调了“五个坚持不懈”，指出了推进青海“四个发展”的努力方向和工作重点，对进一步加强党的建设提出了明确要求。中央第四巡回检查组副组长毛林坤同志对我省的学习实践活动给予了充分的肯定，并对继续抓好学习实践活动整改落实工作、进一步建立完善促进科学发展的长效机制等提出了明确要求。强卫书记和毛林坤副组长的讲话对于全省充分运用学习实践活动取得的认识成果、实践成果和制度成果，在新的起点上，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，具有很强的指导意义。全省各级党组织要结合实际，认真学习贯彻。要立足当前，再接再厉，求真务实，开拓进取，不断夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利。

　　会上，省财政厅党组、海西州委、大通县景阳镇上岗冲村党支部作了发言，从不同层面和角度反映了我省学习实践活动的开展情况。在西宁的省人大常委会党员副主任，省政府副省长，省政协党员副主席、省人民法院院长、省人民检察院检察长；省委学习实践活动领导小组成员，全省各参学单位主要负责同志、分管负责同志和学习实践活动领导小组办公室主任，第三批学习实践活动省州(市地)联合巡回检查组及五个分系统指导小组全体成员，省委学习实践活动办公室全体成员，部分省党代会代表、省人大代表、省政协委员代表、离退休老同志代表和群众代表，省直机关党支部书记、党员代表，党外人士代表，参加第三批学习实践活动基层党组织负责人代表出席了会议。

　　大会现场。

　　大会发言

　　大会发言

　　大会发言