□本报记者 彭辉本报通讯员 李壮志

　　早在2003年，威海在我省率先推出了城市停车智能化管理系统——“咪表”。7年过去，“咪表”在威海已全面陷入“瘫痪”，今年3 月底以前，经营“咪表”的这家公司将彻底退出威海。与此同时，一种新的“非接触式智能收费停车场”已在威海亮相，并将逐步在全市推广。威海也成为国内首个将射频技术大规模用于停车管理的城市，标志着威海停车管理“智能化”再次起步。

　　水土不服，咪表“走麦城”

　　2003年，经政府授权，来自北京的一家企业开始在威海尝试停车“智能化”管理，即在车位旁边安放计时收费的“咪表”，市民在此停车刷卡计时收费。据这家北京公司的负责人介绍，当时“咪表”已在北京、广州等大城市推行并取得了成功，威海是国内首个推行“咪表”的中等城市。

　　“咪表”在威海亮相不久，就落入尴尬境地。在政府协调下，咪表公司在市区昆明路、体育路、西城路、统一路北段共安装“ 咪表”426块，投资700多万元。由于“咪表”设置量比较少，而市区停车位并未达到非常紧张的地步，许多驾驶员把车停在免费停车场和未设置“咪表”的地段。这就出现了收费车位大片闲置，免费车位爆满的现象。久而久之，“咪表”干脆成了摆设，仍需安排大量的收费员收取零钱。一些办理停车卡的驾驶员，一张 100 元的卡仅用了几十元钱，就不得不闲置起来。

　　交警主管，“射频卡”亮相

　　“虽然‘咪表’经营陷入困境，但他们实现停车管理‘智能化’的初衷是好的。”威海交警支队副政委姚为民说。

　　以前，威海的停车场产权复杂，有政府投资建设的公共停车场，有单位建设的停车场，有个人承包的，有的则是没有任何手续，划地收钱。停车管理以前归口城管部门，但由于他们对驾驶员和车辆没有管理权限，管理职能相对弱化。为此，该市今年初正式将停车管理权限移交交警支队。自此，交警部门开始接管全市的公共停车场，并依法取缔非法设置的停车场。

　　“明确管理主体，理顺管理机制，为我们推行停车管理智能化扫平了道路。”姚为民说。经过前期调研和技术研发，威海交警部门决定把“ 射频”技术应用于停车管理。3月15 日，经过改造的威海市立医院南侧停车场，正式采用了这种新的管理手段。车辆进入停车场时，管理系统通过感应车载停车“射频卡”的信息自动计时，车辆驶出时，后台管理系统将根据停车时间的长短在停车卡上自动扣除停车费。整个停车收费过程中，驾驶人无需离开车辆，不需设置收费员。目前，威海交警共发放测试用射频停车卡113张，即日起对这种智能收费停车场的相关功能进行测试完善。

　　根据威海交警的设想，把市内全部收费停车场进行智能化改造后，向市区每一辆登记在册的车辆免费发放停车“射频卡”，将“射频卡”与社保卡或银行卡绑定，由驾驶人自行充值，实现市内全部车辆在所有收费停车场的一卡通。

　　服务为主，不搞“产业化”

　　与以前发展停车产业不同，威海今后的停车管理不再以营利为目的，而是进一步增强服务意识，着眼于如何更方便市民停车。

　　今年以来，威海市加大了城区停车位的开发利用。在城区主干道两侧人行道上，只要是路牙石之上宽度超过6 米的，通过挪动盲道改造划定车位，此举可在中心城区增加 500 个车位。同时，交警支队正积极协调相关企业和单位，将挪作他用的地下停车场恢复停车功能。此外，威海市政府还将在中心城区规划建设新的地下停车场。

　　“以前免费的仍旧免费，以前收费的进行智能化改造，不会增加驾驶人的停车费用支出。”姚为民说。今后，政府收取的停车费实行专款专用，全部用于停车场的建设、新车位的开发以及停车条件的改善。为了提高车位的利用率，减轻市民的停车费用负担，对于即停即走和停留时间较短的车辆，将考虑免收停车费。