省卫生厅公布《四川省十二五期间医疗机构设置规划》征求意见稿

　　昨日，省卫生厅公布《四川省十二五期间医疗机构设置规划》征求意见稿（以下简称《规划》）。按照《规划》，2011年至2015年间，我省将新增10所三级综合医院，其中成都市新增2所；医院将积极控制住院时间，除特殊病人外，原则上三级医院平均住院日应低于12.5天；连续三年实际开放床位病床使用率达90%以上的医疗机构，可申请扩大床位规模。

　　全省新增10所三级综合医院

　　我省现有36所三级综合医院，按照《规划》，“十二五”期间全省将增加到46所，其中成都、绵阳新增2所，南充、德阳、泸州、资阳、达州各增1所，科学城新增1所。二级综合医院的设置由各市州根据具体情况确定，二级医院转型为社区服务机构的按社区卫生服务机构管理，不再保留原有医院等级。

　　按照《规划》目标，到2015年，我省每千人拥有卫技人员将达到3.24人，每千人拥有执业护士达到1.02人，每千人拥有床位达到2.83张。

　　三级医院平均住院日12天半

　　“十二五”期间，我省将积极控制住院时间，除特殊人群医疗外，原则上三级医院病床使用率应高于90%，平均住院日应低于

　　12.5天，凡连续三年实际开放床位病床使用率达到90%以上的医疗机构均可申请扩大床位规模。

　　“降低平均住院日，不是医院单方面努力就能做到的。”昨日下午，成都市第二人民医院医务科科长蒋明瑞翻着去年的统计数据说，去年该院的平均住院日达到15天多，距12天半的要求还有一段差距。蒋明瑞说，医疗资源有限，院方也很想提高病床周转率，但患方有些观念使得住院时间延长，“除非几方共同配合”。

　　“双向转诊”是双赢举措

　　四川大学华西医院医疗质量管理部部长杨天桂介绍，该院自1991年开始控制平均住院日，5年前平均住院日就已经控制到11.27天，去年这一数据为9.99天。他认为，平均住院日与医保政策、患者观念、医院自身条件等多个因素有关，目前成都多数医院的平均住院日都在13天以上，一个突破口就是“双向转诊”机制。

　　“按照现行的医保政策，门诊检查费是不报销的，但住院检查的费用可以报销。”杨天桂说，除了报销问题，患者等候检查、手术的时间长短也影响平均住院时间，这些都是医院自身条件决定的。此外，“低效率住院”也使得平均住院时间增长，“康复期病人到后面都是低效率住院，完全可以转到社区医院。”他认为，成都现在推行“双向转诊”机制就是一个比较好的突破口，小病进社区，康复期也可以转到社区，这样患者减少花费，医院也提高病床周转率，是一项双赢举措。

　　记者刘春梅