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缓解公交搭乘难开出三“药方”

http://www.sina.com.cn  2010年03月20日09:34  深圳晚报

  ●“药方”一:增加运能,5月投放百台大容量公交车

  ●“药方”二:加快车辆周转,新增公交专用道

  ●“药方”三:优化公交线网结构,加大公交支线布设

  昨天,在前往梅林关等早高峰时段公交乘车难地带现场调研之后,深圳市交通运输委有关负责人表示,将会同3家公交企业主要从增加运能、加快车辆周转、优化公交线网结构三大方面入手,进一步缓解高峰期乘车拥挤问题。

  看现场

  昨天早上7时30分,市交委主任张士明、副主任陈惠港率秘书处、综法处、公交处,宝安交通局、客运管理局,综交院等部门主要负责人来到梅林关。此时的梅林关内公交接驳站正值高峰期,张士明主任一行察看现场后,向3家公交企业的主要负责人详细了解运能、运力、交通状况等情况。这里有56条常规公交线,其中跨关线路29条、特区内接驳线12条、特区外接驳线15条,此外,还有7条高峰专线。302、M201、M202等线路乘客很多,从梅林关发往福田保税区的高峰专线3,有100多米长的乘客队伍在有序候车。

  随后,他们又来到民治大道横岭工业区公交站,这里有18条公交线路经过,其中12条往特区,其余6条是特区外的线路。据当地街道办介绍,该片区有5.4万人口,道路是双向四车道,在高峰期,客流量达到4500人次/小时,而往特区方向的公交车辆到达此站时,很多车已基本满载,导致高峰期乘车难。

  找症结

  据介绍,全市公交行驶道路2270公里。其中,公交存在严重拥挤的路段(公交满载率超过120%)的占到5.1%(特区内存在严重拥挤区段占到特区内公交线网总长的18.2%),高峰期公交存在拥挤(满载率超过80%)的路段占到25.8%,全市45.7%的线路均存在局部乘车拥挤的问题。全市高峰期公交主要拥挤路段有24条(特区内16条,特区外8条),公交平均满载率高达126%,主要集中在联系特区内6大工作岗位聚集区(华强北、福田中心区、车公庙、东门、保税区、南头)与特区外3大居住区(新安、龙华-民治-坂田、布吉)的三条主要通道内。在梅林关片区,投放的公交车辆达到了1500多辆,占全市公交车总量的十分之一强,目前高峰小时交通量高达10000~12000辆,已达到饱和。

  市交委负责人表示,深圳高峰期乘车拥挤问题形成的原因是多方面的,主要包括以下几方面:一是深圳市高峰期公交出行量约占全日公交出行的60%(同类城市约为40%),高、平峰客流落差大,供需矛盾难以调和;二是小汽车增长过快,道路交通拥堵情况日趋严重,公交车辆运输效率下降,实际运能增长与公交需求增长不匹配,导致高峰期公交供需关系趋紧;三是公交场站历史欠账过多,深圳市现状公交场站缺口高达51%,三家专营企业2111台车夜间占道停放,主要客流集散地缺少场站,无法储备高峰运力,导致高峰期公交集中疏散能力受限;四是专用道规模不足且存在专用道占用问题,无法形成有效的公交专用网络;五是传统公交停靠站能力不足,站点容量小,车辆进站延误增加,导致“大巴列车化”现象较为突出。

  出对策

  梅林关

  为解决梅林关周边高峰出行难问题,深圳市交通运输委员会协同有关方面制订和实施了包括新增区间车等6项改善措施。一是开行区间车,巴士集团新增9台13.7米大巴,开行牛栏前至华强北区间车;二是增加运力,西部公汽抽调20辆运力,增加到333、334、336、339、350、352五条线路;三是科学调度,合理安排运力,巴士集团370抽调7辆运力、西部公汽352、336、339、333、334、350共6条线路早高峰各安排2台放空至横岭工业区始发;四是横岭工业区公交停靠站实施分站停靠,缓解大巴列车化问题;五是加强高峰期现场营运秩序管理;六是高峰期现场调度。横岭工业区站早高峰大巴排队进站由原14辆下降到8辆,乘客长时间滞留站台现象已经基本解决,但车厢内较为拥挤。

  昨天的方案很详细地按照各个公交搭乘难的具体地段来对症下药。

  布吉关

  为解决布吉深惠路荣超花园段乘车难问题,市交委制订并出台了新增两条常规公交线、开通4条高峰专线等措施:开通M203,增加荣超花园往八卦岭及梅林等方向的运能;授权东部公交开行第三人民医院至中心区南区的M224,计划3月底正式投入营运;开通高峰17号线,增加荣超花园往华强北、中心区方向的运能;开通高峰18号线,增加荣超花园往投资大厦、车公庙方向的运能;开通高峰19号线,增加荣超花园往梅林片区方向的运能;开通高峰20号线,增加荣超花园往华强北、保税区方向的运能。

  高速路

  为解决高速公路乘车难问题,东部公交整合公司现有运力开行区间车:抽调27辆运力在早高峰(6:30~10:00)和晚高峰(14:30~20:00)开行龙岗电子世界至体育馆的区间车;根据客流情况,抽调15辆运力开行杨美村至广电大厦区间车,抽调8辆运力开行龙岗中心区至梅林检查站区间车。目前通过水官高速从龙岗中心城往特区内出行乘车难问题基本得到缓解。西部公汽抽调20辆运力增加至794线,其中16台开行宝安都之都广场-龙华汽车站区间车,提高车辆的周转率。高速路超载安全隐患基本解决,宝安至龙华段乘车难问题有所缓解。

  八卦岭

  为解决八卦岭、新城检查站乘车难问题,在八卦岭,352线、336线晚高峰(6:30~7:10)各安排3台车放空至八卦三路始发。八卦三路平安大厦等站点晚高峰原乘客滞留问题,现已基本解决,站点无乘客滞留现象,但车厢内较为拥挤;在新城检查站,338线(海上田园——皇岗口岸)更换大容量公交车,3月17日起,338线32辆9米车分批更换成11.5米低地板大巴车,可增加运能1000人次,新城检查站乘车难问题有所缓解。

  “屋村巴士”或再现

  下一阶段,交通运输部门将从增加运能、加快车辆周转、优化线网结构三大方面入手,进一步缓解高峰期乘车拥挤问题。

  增加运能方面,巴士集团已经启动100辆13.7米大容量公交车的采购工作,5月底到位后,可投放到乘车压力大的线路;推动公交企业加快购置运力,力争822辆新车在5月底前投入营运,6月底前再投入新车208辆;三家企业将加大车辆维修工作,力争每月完成100辆公交车辆的修复工作,修复一批投入运营一批。

  加快车辆周转效率方面,交通运输委各辖区交通运输局近期将牵头成立多个排查小组,对辖区内公交站点(含总站和中途停靠站)开展分类梳理工作,并会同交警部门对现有站点进行梳理排查,对存在安全隐患、公交“列车化”、交通拥堵、站牌、站架设施不完善、乘客候车不便等问题的站点进行优化设置,全面完善提高。全面排查大巴列车化问题的站点,对具备改造条件的站点采取分站停靠,减缓大巴进站时间长问题;组织公交企业开展自营线路拥堵情况检查,通过抽调冷线运力到热线、开设高峰专线和区间线;新增公交专用道并请交警部门加大对社会车辆占用公交专用道的查处力度,尽快形成高效的公交行驶通道网络,提高公交周转效率;加强现场管理,运政执法人员和企业管理人员加强拥堵站点营运秩序管理。

  优化公交线网结构方面,今年底3条轨道建成开通,2010年建成营运里程达到177公里,依托地铁轨道网推进公交三层次线网建设,加大公交线网结构优化调整工作,加大公交支线布设的同时,加大对重复线路的优化调整,提高公交线网整体运行效率。

  此外,交通运输部门将协调街道,在人流密集区建一些发车点;协调交警部门,现场维护拥堵点交通秩序。借鉴香港非专营巴士服务的成功经验,改变高峰运输解决方式单一现状,探索并试点开展高峰期引入社会交通资源来解决公众对公交服务的需求,开展试点研究引入非专营“屋村巴士”的服务方式。

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