不免要问一问，在如此执着于以利益均沾方式实施公务员待遇倍增计划的同时，是否也准备实施深圳市自己的国民收入倍增计划？既然深圳市将公务员的资历待遇看得如此重要，那么，对于要辛苦工作30年、40年乃至更长时间的农民、工人以及其他行业从业者，将如何给予同等标准的待遇保障呢？

　　首席评论

　　SHOUXIPINGLUNs

　　□许斌

　　所谓公务员晋升的“天花板”问题，于公共管理角度，根本是个伪问题。一则，对于任何职业，其晋升空间，都必然是越往上越狭窄的。相对而言，公务员以及其他财政供养部门、机构从业者拥有的晋升空间，本已经非常奢侈了。二则，人，不是一定要做官的，平平常常过一生，也没有什么不好，憋着劲儿要当官，才是非常态思维、土财主思维。当然，前提是无论从事任何职业，无论处于任何层级，劳动价值都能够被承认，能够换取公平报酬。即整个社会并非是“官本位”的。

　　以故，围绕着公务员待遇展开的改革，归根结底，应是让报酬体现劳动价值的改革，同时作用于两个层面：

　　首先，在于整体的社会公平层面，是公务员群体不能挟行政权力自肥，要求、并强行给予自己明显高过于社会经济发展水平、本身劳动价值的待遇，导致社会运行成本的无谓提高，导致公众负担沉重，是为在整体之社会公平层面上的破除“官本位”；

　　次者，在于公权部门、机构以及公务员群体内部，于待遇保障上，也必须要与责任担当轻重、劳动价值大小挂钩，而不能一味与职务、层级挂钩，不能无论职业的劳动强度、技术含金量，但凡是职务、层级上不去，待遇就上不去，是为在公权部门、机构以及公务员群体内部的破除“官本位”。

　　以此衡量，近日深圳市实行的公务员待遇改革，就有忽略整体的社会公平之嫌，而变成了“利益均沾”式的改革，实际在以职务、层级为核心的“官本位”体系之外，又主要以资历为核心，构建起了另一个“官本位”体系，以求能几乎无底线、无约束地提高公职人员待遇。

　　以新闻所列举为例，一名深圳市龙岗区横岗街道办执法队的普通公务员，随着资历更深，获得一定工龄工资，本无可厚非，亦为人力资源管理惯例，但工龄工资的标准之高，竟至于这名普通公务员，只要达到“工作尽责，考核达标”的最低要求，即便不出任实际职务，只需经过24年间的、按部就班的职级晋升，薪酬待遇就可以翻倍，可以与处级干部接轨，古今中外，四海列国，何曾给予过任何一个职业的从业者在单纯资历层面上的如此优渥的待遇？

　　于是，不免要问一问，在如此执着于以利益均沾方式实施公务员待遇倍增计划的同时，是否也准备实施深圳市自己的国民收入倍增计划？既然深圳市将公务员的资历待遇看得如此重要，那么，对于要辛苦工作30年、40年乃至更长时间的农民、工人以及其他行业从业者，将如何给予同等标准的待遇保障呢？当公务员待遇以超常的比例与资历等并非特别重要的因素挂钩，也就意味着，其待遇将以超常的比例逾越于劳动价值之上，形成为谬赏，形成无谓增加的社会运行成本，且必然分摊给公众承担。甚至意味着，为了保证公务员群体获得如此优渥的资历待遇，其他劳动者群体不得不以资历为标准实行待遇递减。

　　这样的待遇改革就是一种把人人都变成官的改革，当然不可能削弱“官本位”，而是在社会之整体意义上，对于“官本位”体制的一次空前力度的强化，不及时调整改革方向，回归到让报酬体现劳动价值、社会公平的原则上来，必然会造成对整个社会的严重伤害。