深圳“试水”公推直选党代表 为国内副省级以上城市首次

　　文\记者王纳

　　前日下午，31岁的年轻律师梁华早早就来到了深圳市委党校，先在休息室里一遍又一遍地熟悉自己的讲稿。因为这天，他要在一个历史时刻中扮演一重要角色——作为深圳律师唯一一个自荐候选人，参加深圳首次公推直选党代表选举。

　　公推，是指党代表候选人产生方式为组织推荐、党员联名推荐和个人自荐等方式，每个党员都有权利推举；直选，则是指召开党员大会直接选举，每个党员都有投票权。在深圳市第五次党代会的代表选举工作中，全市划分为19个选举单位，其中4个为公推直选试点单位。

　　这是国内副省级以上城市第一次实行公推直选党代表，是党内民主的一个创新改革。

　　前日下午，深圳市律师协会党委通过公推直选，产生了深圳市第五次党代会代表2名，在报深圳市委审批后，他们将和此前公推直选产生的另外12名代表一起，出席深圳市第五次党代会，并开始履行为期5年的市党代会代表职责。

　　作为国内副省级以上城市第一次实行公推直选党代表选出来的14名代表，至此已经全部出炉。

　　个人可以自荐当党代表

　　据记者了解，深圳市第五次党代会代表选举工作从今年3月初启动，至4月底完成。

　　本次党代表选举，深圳全市划分为19个选举单位，其中4个“党员工作比较有成效、素质比较高”的选举单位———光明新区党工委、创维—RGB电子有限公司党委、深圳市律师协会党委和深圳市注册会计师行业党委被选作公推直选试点。

　　4个单位共直接选举产生14名出席深圳市第五次党代会的代表，占480名代表总数的2.9%。这也是目前全国副省级城市中首次通过公推直选产生党代会代表。

　　根据试点办法，公推直选的主要环节有五个：推荐代表候选人、确定初步人选、确定预备人选、批复预备人选、党员大会直接选举。

　　充分保障党员选举权利

　　这次在制度设计上，充分保障党员选举权利。除了以往采用的组织推荐外，还有党员联名推荐，10名以上党员可以联名推荐，党员个人也可以自荐。这两种方式产生的预备人选原则上不少于代表预备人选总数的20%。在选举环节，召开党员大会直接选举代表。党员一人一票。每位候选人都要接受党员提问，并当场回答。大会选举投票采用无记名方式，计票结果在大会上当场公布。

　　前日，市委常委、组织部部长王穗明观摩了深圳律师协会的党代表选举后说：“公推直选党代表，是为了更好地落实和保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。”王穗明说，深圳将来的党建工作，就是要确保委员紧密联系党代表，党代表要联系党员，党员要联系和服务群众，通过这一种线条和渠道，确保市委在决策时能够听到来自于委员、党代表、党员和广大群众的声音。

　　现场：

　　31岁年轻律师自荐当候选人

　　前日下午，可容纳过千人的深圳市委党校礼堂几乎爆满，深圳律师行业所有党员和预备党员都对号入座，出席参加了这次公推直选。记者现场观察，所有位置上都贴上了党员律师的名字标签，缺席者不超过10人。

　　上台演讲并接受提问

　　深圳律协党委作为4个试点单位之一，出席深圳市第五次党代会的代表名额为2名。此前，通过组织推荐、党员联名推荐和党员个人自荐三种方式，共有29人报名参选，最后通过层层选拔后，圈定了5名代表候选人进入最后的角逐。根据选举办法，5名候选人都要上台演说，然后接受党员律师的提问。

　　31岁的年轻律师梁华是5名候选人中唯一一个以自荐的方式成为党代表候选人的。他觉得，自己作为一个年轻律师，也有机会参加党代表选举，就是这次改革的最重要意义所在，“最重要的就是每个党员都有选举和被选举的机会，这是党内民主进程一个划时代意义的时刻。”梁华说。

　　候选人纷纷作竞选承诺

　　这次律协的选举非常激烈，选举开始前，候选人张翔的助理还在选举会场门外拉出了标语，宣传张翔此次竞选的承诺，为其拉票。张翔承诺，如果自己当选后，有利用党代表身份谋取私利，就把5年任期内的所有收入全部当党费上缴。

　　候选人江定航还承诺，如果当选了，会提议推动建立律师考评公检法机关司法人员制度，改变目前司法人员面对律师时的强烈心理优势。

　　最后，经过两轮投票，梁华仅以8票之差落选了。

　　事后，梁华接受记者采访说，“肯定是心有遗憾了，但重在参与，我是不会气馁的，会继续努力，争取下次再战。”