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联动救助温暖“受伤的心”

http://www.sina.com.cn  2010年04月19日05:49  大众网-大众日报

  □记者 贾瑞君通讯员 翟成新 褚仁普 报道

  本报阳信讯 4月14 日,谈起阳信县实施刑事被害人救助联动机制,县检察院检察长牛向阳说:“ 救助不仅要解被害人当下的燃眉之急,更要使被害人获得自我救助的能力。这就需要各部门联合起来,共同温暖被害人及其家属受伤的心。”阳信县启动刑事被害人救助联动机制,目前已对16 起刑事案件中的被害人及亲属共计43人实施了救助,使他们感受到了来自党和政府的温暖。

  最先带给该院启迪的是一起看似普通的交通肇事案。 2008 年的一天,办案检察官走进被害人宋柏林家中时,出现在他们眼前的是两间破旧不堪的土屋,屋内阴暗潮湿,其年逾花甲的妻子和身有残疾的儿子还在为失去亲人而悲伤。原本贫寒的三口之家,因宋柏林在车祸中去世更是雪上加霜。

  现实中,很多刑事被害人由于被告人缺乏足够的经济赔偿能力或因侦查、取证等因素无法及时追究犯罪嫌疑人责任等原因,生活陷入困境,从而带来了一系列不良后果:有的被害人为得到赔偿,选择私了,帮助嫌疑人逃避刑事责任;有的被害人对社会和政府产生不满情绪,缠诉、闹访等行为时有发生,甚至实施报复行为,酿成新的违法犯罪。牛向阳说,刑事救助涉及到就业、教育、医疗等多方面的问题,检察机关“单打独斗”难以把事情办好,应当把各职能部门的资源整合起来,开展联合救助。经过协商沟通,2008 年1 月,阳信县检察院与民政、 残联、 劳动、 团委、 妇联、 教育、司法等7部门成立了“刑事案件联动救助领导小组”,共同签订了刑事被害人救助实施办法,并确立 7种救助途径:追偿损失、生活援助、就业援助、教育救助、医疗救助、法律援助和结对帮扶。

  救助办法出台后,宋柏林一家成了联合救助的第一个被害人家庭,他们一家不仅生活得到了临时资金救助,宋柏林身有残疾的儿子在一家民营印刷厂找到了工作。

  “刑事案件引发的社会矛盾越来越多,把精力放在救助弱势群体、事前缓和矛盾上,比事后化解更有效!”参与联合救助的该县民政局局长孙荣堂说。

  在救助过程中,为避免被害人产生“救助依赖性”和盲目攀比心理,各部门共同把关,保证了救助资源合理使用,尽力追求公平救助。 去年10 月,阳信县设立了刑事受害人救助专项资金,保障了救助资金的来源,扩大了救助的范围,增强了刑事救助工作的社会效果。

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