韩国首尔的房价持续上涨，政府制定了较高的物业税率控制投机行为

　　本报驻韩国、日本、新加坡记者/金敏国/王洋/胡星

　　随着中国国内房价的上涨，近日，开征物业税的话题再次热了起来。从不少国家的经验来看，物业税不仅有利于打击房地产投机、稳定房价，而且有助于改善地方税收结构、推动城市可持续发展。

　　韩国

　　房子越多缴税越多

　　韩国物业税主要分为两种，即财产税和综合房地产税。财产税每年7月和9月向地方自治团体缴纳，综合房地产税则12月向国税厅缴纳。

　　财产税是指在所属市、郡及区对管辖内房产所有者征收的地方税。这里包括住宅财产税、法人建筑物财产税及土地财产税。为有效控制个人的房地产投机行为，韩国政府对拥有多套房产的个人制定了一系列限制政策。例如个人将第二套房产出售时，各项税费加起来为房产总值的50%，而第三套房产则达到60%。以此推算，个人房产的税率将随其所拥有的房产数而增加。

　　另外，为推动社会均衡发展，韩国政府于2005年开始向拥有高价房产的人另征收综合房地产税。被纳入征收对象的是个人房产价值（根据政府每年评估价格）超过6亿韩元（约合54万美元）的户主。国税厅征收的综合房地产税将全额捐献给地方自治团体，以帮助均衡地方经济发展。

　　尽管韩国政府采取了各种措施来控制房价，但以首尔为中心的首都圈的房地产价格还是持续上涨。韩国社会的贫富差距变得越来越大，房地产投机活动依然有增无减。

　　但值得一提的是，自李明博政府上台后，加大对住房保障的投入使得一些无房户受益。这一政策是由政府负责给合乎条件的居民提供80平方米以下的住宅，而80平方米以上的住宅由市场来支配。韩国政府还每年计划给新婚夫妇提供12万套“安乐窝”住宅。这些小型住宅将建设在郊区或新开发区内，由国民住宅基金和政府财政负责筹备建设资金。

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　　日本

　　配备各种减免政策

　　日本的物业税主要有两项，分别为针对房屋征收的固定资产税和都市计划税。这两项税具体的计算方法是，在对房屋的主体、装修等价格进行评估的基础上得出该房屋的征税标准额度，再乘以分别的税率，具体的税率由各个市镇所分别设定。

　　房屋固定资产税是一项针对住房所有人所征收的财产税，其标准税率为1.4%，税率的上限为2.1%。都市计划税主要用于城镇的规划和开发，城镇环境改善了，房屋的价格也会随之上升。可以说这是一项可以将最终利益返还给纳税人的税收制度，其税率一般不会超过0.3%。

　　为了鼓励兴建住宅，对于住宅用房屋也会有一些减免政策，在房屋的征税标准额度不超过20万日元（约合人民币1.5万元）的情况下则无需缴纳固定资产税。医院、学校等公共设施也在减免的对象之内。除此之外，为了保护弱势群体，享受低保政策的人所有的住房也能享受减免政策。

　　以本报驻日本记者站位于东京市内的房子为例，东京市地税局所规定的房屋固定资产税的税率为1.4%，记者站所拥有的一处住房每个季度所需缴纳的房屋固定资产税和都市计划税为3.7万日元（约合人民币2710元）。

　　新加坡

　　隐瞒租房罚得狠

　　新加坡住宅类型分为政府组屋、共管式公寓和私人独立和半独立式洋房。所有的住宅都必须交纳物业税。具体来说，自住房产的物业税率是4%，其他类型房产的物业税率是10%。

　　值得注意的是，国内普遍关心的“二套房”的征税，新加坡是有严格规定的。只要不是自己住，用来出租的房子不管第几套都会按照10%的税率来征收物业税。新加坡国内税务局会对房产年租金做出一个综合评估值，参照年景好坏、房屋新旧程度、地段、是否有健身设施等因素来估值。房产持有者则依照这个评估值缴纳4％或者10％的税费。由于评估值的参考条件是不断变化的，所以每年物业税也是有浮动的。

　　例如，本报驻新加坡记者站所在地属于新加坡私人公寓，面积110平方米，房东2009年6月刚把房子买下来就租给记者。房东必须在相关部门备案，说此房子是用于出租的。如果隐瞒不报，罚起款来是相当厉害的。

　　新加坡物业税占财政比例的5%到7%左右。征收物业税的一大好处就是，税收收入可以用于公共住宅的建设和翻新。新加坡的房子不管建造于何时，外观上看都是相当新的。过几年显旧了，政府就会翻新，让它和新加坡整个“花园城市”的市容市貌相匹配。除了外墙的粉刷外，水管、铁门，甚至晾衣杆等政府都会补贴钱重新翻新。由于新加坡80％的人都住在组屋里，组屋的价格由建屋发展局统一定价，比市场上公寓的价格低很多，因此征收物业税和抑止房价并没有多大的关联。