徐小平是江西省进贤县梅庄镇花苑村农民,在金融危机爆发之前,他是拥有16人的油漆包工队的“包工头”,已经在福州等地工作了20多年。金融危机后他被迫和工友返回老家。外出多年,他对家乡的情况反而生疏,“总也找不到合适的活。”徐小平无奈地说。
这一情况,引起了进贤县人大代表、梅庄镇人大主席夏亮斌的注意。后来,经夏亮斌穿针引线,徐小平很快联系上了一个建筑工程,“我立马组织一同返乡的16位工友投入工作,真没想到,在家门口,我们也能干起老本行。”
“我们要求人大代表充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,帮助返乡农民工多渠道就业。”6月17日,进贤县人大常委会副主任焦官印告诉笔者,该县人大常委会通过建议和监督政府采取有力措施,目前已有3000多名“返乡农民工”“重新上岗”。
人大:专题调研促就业
早在农民工返乡潮之初,进贤县人大常委会就敏锐地意识到返乡农民工就业形势严峻。“就业是民生之本,是最大的民生问题。”焦官印说,此后不久,进贤县人大常委会先后组织6个调研小组,深入全县21个乡镇和各部门就农民工返乡就业情况进行专题调研。
调研小组对全县的情况进行了认真梳理,最终形成了6份专题调研报告。随后,进贤县人大常委会召开会议研究各调研组的报告后,建议该县政府“要把解决农民工就业问题放到重要位置,积极调整产业结构,提高自主创新能力;大力发展现代农业,拓展农业内部就业空间;加强基础教育和职业培训,提高返乡农民工素质;坚持以人为本,依法维护农民工的合法权益……”
这些建议被进贤县政府采纳。进贤县委办公室、县政府办公室专门下发文件,要求各级党委和政府各部门积极行动起来。
政府:落实建议不遗余力
“落实人大的建议,我们责无旁贷。”据进贤县人力资源和社会保障局局长赵晓云介绍,今年初,该局组织了一次“春风行动暨对接企业返乡农民工专场招聘会”。
“招聘会很成功,当天达成初步就业意向的有2718人,现场录用712人。”赵晓云说,在该县城繁华地段的街心花园举办的这场招聘会,共邀请了包括西山国际学校、上海威敌生化(南昌)有限公司、中粮(江西)米业有限公司等59家企业参会。这些企业共提供打磨工、挡车工、家政服务人员等100多个工种5000多个就业岗位,吸引了6800余名求职者前来应聘。在招聘会现场,该局还设立了专门的服务窗口,为农民工免费提供就业咨询等服务。
与此同时,进贤县劳动就业服务管理局、社会保险管理局也出台了多项举措,对“返乡农民工”在县内创业提供免费技能培训、贴息小额贷款扶持等优惠政策。如今,已有30余名返乡农民工获得该局提供的150多万元小额贷款扶持,成功走上了创业、就业之路。
代表:力所能及“帮扶”
在建议和监督政府“作为”的同时,进贤县人大常委会还充分调动县、乡两级人大代表的积极性,帮扶返乡农民工。
黄斌夫妇返乡后,茫然无措,该县七里乡人大代表黄定泉在企业招工时,优先招聘了他们。而此前,黄定泉已安排了包括1名五保户、2名贫困户在内的8位农民工在自己的企业工作。“是黄代表为我们家解了燃眉之急。”黄斌夫妇的感激之情溢于言表。
该县人大代表黄金华看到不断返乡的农民工在家无事可干,有些着急,他决定将村委会干部和老党员组织起来,帮扶返乡农民工再就业。在人大的帮助下,黄金华通过多方联系和协商,成功安排了11名家庭困难的返乡农民工到一处修路工程做工。
据统计,去年以来,进贤县两级人大代表通过所在企业接纳或通过多方协调促成重新就业的返乡农民工达2000多人。
“看到农民工安居乐业,我们心里也舒坦。”黄定泉、黄金华等代表如是说。