黎洋

　　日本政府上周确定了一个雄心勃勃的计划，就是在今后十年内消灭财政赤字。众所周知，日本的赤字是发达国家中最严重的，2009年，日本债务总额已达 871.5万亿日元，占GDP的174%，无限接近希腊政府濒临破产的局面。很多学者追溯这个赤字的积累源头，都怪罪到长期的财政刺激政策，而日本政府延续20多年的刺激政策又源于泡沫经济破灭后日本长期陷入经济不景气。再往上看，就是1985年的广场协议 （或称“广场共识”），日元在美国压力下大幅升值。

　　15年后的今天，对广场协议仍然有两派意见。一种是认为美国对日本发动了汇率战略，导致日本经济一蹶不振。另一种则认为，日本泡沫经济破灭由来复杂，广场协议只是诸多因素中的一种，甚至不是最重要的因素。但关于一点是没有分歧的，就是1985年后的日本的确发生了巨大的变化，由一个典型生产性国家迈入了典型消费型国家，特别是日元大幅升值后，日本国民的相对收入增加了，一跃成为全球海外度假人数最多的国家，电器保有量和人均寿命都向发达国家看齐。有一个数据比较可爱——三分之一的金枪鱼和五分之二的海虾落入了日本人的肠胃。

　　细观1985年后的日本，有很多我们眼下熟悉的东西。日元汇价急速上升，导致传统出口产业急剧萎缩，大量资本沉淀在日本国内，加上政府的低息政策，使资金流入土地投机和证券投机。从1985年到1987年，东京地价平均上升了300%。地价上涨使一般民众上班距离延长，因为一般职员都失去了在大城市购房的能力，一种“周末回家”的生活方式兴起了。也就是平时住在城里，周末才回到外地的家中。

　　为了带动全国的内需，1987年，日本政府搞了全国综合开发计划和游憩地法规，一个席卷全日本的旅游开发热潮随之勃发。其成果就是高尔夫球场、豪华酒店和大型游乐场的扩散，几乎每个县、町、村都参与了激烈旅游定点地的竞争，结果两年后，20%的日本国土都成为了游憩地开发区。仅1994年一年，就造了2000个高尔夫球场，相当于日本国土的1/150。另一个上世纪80年代的日本代表物就是主题乐园，其中包括1983年开园的东京迪斯尼乐园，其空前成功鼓舞了各地的效仿。不仅一些城市纷纷兴建乐园（如北海道的古乐克王国、广岛的西班牙村等等），连一些百货公司、商业街和城市街道都采用了主题乐园式样的设计。

　　有的地方实在没有什么主题可以用于游憩地开发，就搞了很多匪夷所思的招数。 1989年兵库县津名町买了一个63公斤的金块用于展示，结果在之后三年内吸引了100万名游客。随之而来的，其他地方也搞了金雕展出、大规模红枫林、最高稻草人，等等。

　　日本的迅速“游憩地化”，无疑促进了经济增长、刺激了建筑业，但是从长远来看，这个效果是需要付出更多代价的。它掩盖了都市和农村的劳动、环保、发展、住宅等迫切的民生问题。现在看来，这些开发计划成了公共土地、山林和海滨被资本利润围剿的帮凶。其最终造福对象，并非日本国民，而是那些承接工程的财团以及各级政府的实权人物。时至今日，从当年的开发热潮中幸存的游憩项目，十中不足一二，更多的则化为财政赤字，由全体日本国民扛下去。

　　（作者系旅日学者）