北京警方19日通报，截至目前北京千余家娱乐场所的8万余名从业人员均已经办理了从业人员信息登记卡(IC卡)。北京警方明确要求，没有IC卡者不得在娱乐场所从业，使用无卡者的娱乐场所，情节严重的将可能被停业整顿(8月19日《新华网》)。

　　从理论上讲，对娱乐场所从业人员推行实名上岗起码具有三个良好预期，对警方而言可谓便于监管，对娱乐场所而言可谓规范用人，对从业人员而言可谓加强保护。因此，谓之“一举三得”一点不为过分。

　　问题是，经验教训告诉我们，一项新的管理举措推出后，又容量衍生两个误区。一是在理念认知层面过度依赖的误区。认为管理规范化等于被管者规矩化，不想不愿再从事“黄赌毒”勾当，从而在思想上松懈松气；二是在实践层面放松管理的误区。认为管理规范化后被管者就不敢不能轻举妄动从事“黄赌毒”勾当，从而导致监管缺位不力。

　　事实上，娱乐场所从业人员实名上岗就其本质而言，只是一种信息技术管理手段创新而已。其除可方便警方监管外，并不能从根本上改变相关娱乐场所及其从业人员的价值认知和道德水准。换言之，对心中有“鬼”者而言，实名上岗并不能驱除他们心中的“鬼”，“清者自清，浊者仍浊”。

　　就从业人员信息登记卡功能观照，其既称不上灵丹妙药万全之策又不可能一劳永逸万事大吉。北京市公安局相关负责人称，针对娱乐场所从业人员流动性强的特点，自今年5月开始北京警方在全市娱乐场所推行从业人员信息登记卡制度，以加强娱乐场所治安管理工作。据了解，IC卡可在北京全市通用，其中记录娱乐场所从业人员的真实身份信息，从业人员上班和下班时均需要刷卡，无卡者不得从业。警方表示，通过娱乐场所从业人员上下班刷卡，可以掌握从业人员的变动情况，防止侵害娱乐场所从业人员的案件发生，有效地保护从业人员的合法权益。也就是说，虽然IC卡为从业人员合法权益构建了无形的安全屏障，但并不能实时监督他们上班时间和下班以后的所作所为，持卡者从事“黄赌毒”勾当的机率和风险并不比无卡者少。IC卡保护从业人员合法权益的功能可能更大于打击“黄赌毒”的功能。

　　相反，对娱乐场所从业人员实行实名上岗后非但不能放松管理，且须强化监管。我注意到，警方规定若娱乐场所从业人员未办理从业人员信息登记卡或未持卡从业的，可认定为未落实从业人员进行实名登记制度，将对娱乐场所责令改正、给予警告，情节严重的给予停业整顿1至3个月的处罚。7月以来北京警方组织全市范围异地互查，共检查娱乐场所2635家次，发现存在不落实信息登记卡管理工作的场所42家，均责令停业整改。北京警方在办理IC卡过程中共发现违法前科人员1417名，其中，对有吸贩毒、卖淫嫖娼、淫秽表演等法规禁止从业的438名前科人员，责令场所予以清退，并要求全市各场所永不录用，对其他有前科人员严格落实了分类管理措施。也就是说，只有对办理IC卡的罚则规定“说到做到”，才能对娱乐场所产生“改弦更张”的儆戒作用；只有严格落实办理IC卡的规定，才能实现对从业人员“改邪归正”的教化功能。

　　我注意到，7月以来北京警方共查处涉黄涉赌娱乐服务场所7家，关停取缔招嫖发廊158家，抓获涉黄涉赌违法犯罪人员2094名。7月以来北京全市涉黄涉赌110警情同比下降61%，环比下降31%。成绩固然令人欣喜，但更须保持冷静和清醒。我更愿意把成绩记在“严打”的账上，而不认为这是娱场人员实名上岗的必然成效。我要提醒的是，娱场人员实名上岗只是严管的起点而绝不是放松的理由。