羊城晚报讯 记者夏杨、王志钰，粤组宣报道：人民代表和政协委员的作用已经深入人心，“党代表”却有几分陌生。广东从2003年2月开始在惠州市、深圳宝安区、阳东县开展党代会常任制试点，十七大后又扩大到惠州惠阳区、鹤山市、中山三角镇等地，试点中，党代表的作用得以强化。昨日广东省委组织部在深圳宝安召开现场会总结了试点经验，省委常委、组织部长李玉妹强调要继续试行党代会常任制，大胆探索，总结和完善试点经验。

　　党代表是社会民众“服务员”

　　党代表是党组织伸入群众中的触角，实行党代表任期制，就是要党代表在党代会之外发挥联系基层党员群众的作用。党代表发挥的最基本的作用就是社情民意的接待员、服务员。

　　群众有事到哪里去找党代表？深圳宝安区文汇社区建立了广东第一个“党代表工作室”。在这里，驻社区党代表接待、约谈党员群众，提供一个交流谈心、解决问题的场所；同时党代表还设置接待日，主动深入群众走访，党代表走到哪里，哪里就是移动的工作室，随时听民声、传民意、解民忧。同时，还开通网上工作室，党员群众有问题向党代表反映，打开网页留言即可。

　　如今宝安区每个街道都有2个以上的社区设立了党代表工作室，每个工作室的工作范围覆盖若干社区，全区共建了25个党代表工作室，大部分工作室设在一楼或二楼。仅今年上半年，共有9000多名党员群众参与活动，反映意见建议的700多人次，收集到意见建议730条，甚至“老外”也慕名到工作室反映诉求。

　　党代表是党内民主“监督员”

　　惠州惠阳区委在试点中设置了党代表“专题视察月”和党代表“监督岗”，让党代表知情并参与决策的监督。在各类干部考察调整中，区委邀请党代表参与其中，并听取党代表意见；并且在党政干部述职述廉、干部选拔面试、选人用人“一报告两评议”中，党代表都参与其中发挥监督作用。

　　中山三角镇党委在党代会常任制试点中，突出“管党”“管大事”，发挥党代表的监督评议作用。建立了党代表经常性视察和下访制度，对党员群众普遍关注、反映强烈的问题向有关党委提出质询。党代表还有提案和提议的权利，无论是在开会期间还是闭会期间，都能发挥党代表作用。党代表还有听取和审议报告、决议的职权，可以列席有关会议。党代表在每年的年会上听取并审议党委、纪委年度工作报告。

　　党代表由公推直选产生

　　深圳在光明新区党工委、创维集团党委、市律师协会党委和市注册会计师协会党委四单位中试点推行了“公推直选”办法，候选人可以是组织推荐、党员联名推荐，也可以是党员个人自荐，党员的参与热情很高。4个试点单位有14个代表名额。共推荐出116个候选人。市注册会计师协会自荐候选人马洪最后以高票当选。

　　党代表选举实行差额选举方式，增加了竞争环节，增强党代表的代表意识和责任意识。市律师协会的江定航在演讲中作出了“我若当选代表，直接给我打电话”的承诺；创维集团自荐候选人温业锋回答党员提问时说“如果我当选党代表，大家哪一天发现我没履行职责，我随时下课！”光明新区组织4000名党员同时投票选举，如此规模的党员大会以前在深圳还没有过。党员直接选举党代表，使党内民主氛围空前浓厚。