经济复苏已成为日本政府面临的最重要课题。菅直人内阁上台后承诺，将在促进日本企业海外利益方面发挥更大作用。为了扶植本国企业，这位新首相当起了“推销员”，亲自为企业开拓海外市场。

　　日企海外尝败绩

　　自民党执政时代，很少有首相为本国企业在海外推广，这源于“一次受辱经历”。上世纪60年代初，精通生产和贸易的首相池田勇人出访法国时曾向戴高乐推广日本电子产品，没想到戴高乐却不屑地说，“这个卖半导体的推销员是谁？”从那以后，日本首相就不太热衷于此事了。

　　菅直人上台后，日本经济状况恶化，国债总额达到国民生产总值的2倍，是所有发达国家中比例最高的。日本经济属于外需主导型，然而金融危机过后欧美市场不断萎缩，使日本经济停滞不前。

　　中国、印度等新兴国家的崛起，为亚洲市场带来了巨大的需求。据统计，截至2030年，仅亚洲新兴国家对基础设施的需求就将达8.3万亿美元。因此，日本政经界人士普遍看好亚洲市场。

　　然而，对于这个庞大的市场，世界各国都虎视眈眈，日本并不占据优势。去年阿联酋核电项目订单的竞争中，日本败给了获政府全力支持的韩国企业。上个月初发布的越南核电一期项目中，日本又因普京出面而败给了俄罗斯。日本企业高呼，“没有政府的援助，就无法在国际竞争中获胜。”

　　首脑营销已启动

　　菅直人内阁上台后，“首脑营销外交”也作为施政纲领中的主要内容之一被提了出来。民主党明确指出，在政府主导下，政府官员和私人机构将共同合作，通过首脑营销促进日本高速铁路、核能和水处理系统等基础设施产品的出口。

　　7月22日，经济产业省决定成立“基础设施系统出口小组”，促进日本的基础设施产品向新兴国家出口。这个组织由政府官员和业界人士组成，定期讨论相关问题。这一行动被日本舆论界看作是实现“首脑营销外交”战略中的重要一环。

　　为效仿韩国和俄罗斯的成功战略，日本经济产业大臣直岛正行将于8月25日访问越南，目的就是“推销”，帮助日本企业竞标越南核电建设项目。届时，两国将就核电项目展开首次部长级会谈，这也是为了确保日本企业能顺利拿到这一项目。这次核电项目也将成为日本“首脑营销外交”的试金石。王洋