□ 本报记者 张光辉陈贞权李 兵芦 瑞

　　“应该告诉全省人民，中原经济区不是坐着等出来的，而是要靠我们自己实实在在干出来。”省委书记卢展工反复提醒。

　　化宏伟蓝图为现实美景，唯有找准路子，一步一个脚印走下去。

　　我们应该怎么走？

　　以科学发展观为指导，坚持“四个重在”，着力破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题，构建相关相联的“十大”体系，走一条不以牺牲农业和粮食生产为代价，工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子。

　　这，就是贯穿中原经济区建设的一条醒目红线。

　　中原经济区的“生财之道”

　　“河南为什么不富？深层原因不在于人多，产业结构低端化才是富不起来的重要原因。”中国社会科学院李成勋研究员直言。

　　让“钱袋子”鼓起来，有实力、有能力为国家担当更大的责任，转变经济发展方式、优化产业结构对河南而言，意义尤其深远。要扭住现代产业体系不放手，抓好产业聚集区，大力发展附加值大、科技含量高、绿色环保、效益好的产业，使中原经济区成为全国重要的先进制造业和现代服务业基地，成为名副其实的“创富基地”。

　　“未来很长一段时间，产业转型跨越式发展是引领中原经济区的一个重要动力。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员毛汉英说。

　　陈锦焰，香港锦艺集团有限公司董事长。他为郑州人所熟知，是因为几个“大手笔”——重组郑州国棉一厂、二厂、六厂，并将其搬迁至新郑龙湖。如今，锦艺集团已经投资50亿元，建成投产的郑州第一纺织有限公司、郑州宏业纺织有限公司和郑州瑞龙纺织有限公司，正在向100亿元的年销售收入迈进。

　　国家统计局的研究报告显示，2003年以来，河南资本投资回报率从9.99%上升为20.32%，成为同期上升幅度最高的省份之一。

　　无限的商机、巨大的机会，引得八方客商逐鹿中原。前不久，我省接连迎来了港澳深地区闽籍企业家访豫活动、第六届中国河南国际投资贸易洽谈会、第五届豫商大会三场盛会，签下的合同金额逾3000亿元。

　　开放带来无尽活力，开放带来滚滚财富。构建中原经济区，要按照省委省政府的要求，大力实施开放带动战略，积极承接产业转移，构建内外互动的开放型经济体系，使中原成为“资本高地”。

　　让财富充分涌流，我们还要疏浚更多的“航道”：

　　从人力资源大省向人力资源强省转变，构建高素质的人力资源体系；

　　充分发挥“九省通衢”之利，构建现代化综合交通体系；

　　深化改革，构建充满活力的技术和制度创新体系；

　　加快资源节约型、环境友好型社会建设，构筑可持续发展的资源环境体系；

　　推动文化创新，使文化成为构建中原经济区的“催化剂”。

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　　“家门口上班”会越来越流行

　　今年22岁的李景森，是虞城县稍岗乡人。去年10月，他还在昆山打工，现在已经成了该乡格威公司流水线上的一名熟练工。“在外打工花销多，实际待遇与现在差距不大。”李景森说，“在家的感觉还是好。”

　　据劳动部门统计，河南省出省劳动力几年来维持在1200万人左右，但增速在逐年降低；与此同时，省内转移就业量不断攀升，2006年不到600万人，2009年突破1000万人，今年上半年则超过1100万人。

　　一曲又一曲的“凤还巢”，源于中原城市群和新型城镇化的快速发展。

　　世界银行副行长林毅夫说:“只有城镇化、工业化才能解决农村劳动力的就业问题，解决农村里面农民的收入问题。”

　　城镇化和工业化相伴相生，工业化带动城镇化，城镇化促进工业化。统筹城乡发展，推进中原城市群建设，要加快构筑“一极两圈三层”的城市空间格局，做大做强郑州全国区域性中心城市，重点发展地区性中心城市和县城，积极发展小城镇，稳步推进新型农村社区建设，形成层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的现代城镇体系。

　　有了这样的格局，既可以满足在外打工的河南人回乡上班的渴望，也有条件让更多的农民进城变市民，从根本上解决“人往哪里去”这个问题。

　　浙江大学区域和城市研究中心主任陈建军说：“河南和沿海的发展路径肯定是不一样的，突出强调统筹城乡，走新型城镇化道路，是必然选择。”

　　作为第一农业人口大省，河南有条件、有责任，为解决中国广大内陆地区农民的出路做出新探索，走出新路子。

　　优先保住“粮袋子”

　　谈到河南粮食的重要性，省长郭庚茂指出：“河南的粮食是否稳定，不但是河南的问题，而且是全国乃至全世界关注的问题。”

　　叶柏林，驻马店市正阳县人，全省闻名的种粮大户。2003年，他开始包田种粮，一路种到如今2400亩小麦的规模。今年年初，为了支持他种粮，省财政补贴100万元，为小麦的旱涝保收提供了保障。

　　种粮大户的经历启示人们，构建中原经济区，河南对粮食生产的补贴将会越来越多，中原作为“战略粮仓”的地位会越来越巩固。

　　新乡县古固寨镇崔井村的孔庆军，刚刚从老村庄搬进了祥和新村社区。由于集中建设，新村要比老村户均节约用地0.43亩，全镇节约下来的土地就有3000亩。据统计，通过以“新居”换“旧房”，我省可节约建设用地18万公顷。

　　其实，粮食生产与工业化、城镇化不是一对矛盾，而是相互促进的关系。美国、法国都是高度发达的工业化国家，但这并没有影响其世界农业强国的地位，这其中的关键，是要有正确的方法。

　　对河南而言，一方面，要加快转变农业发展方式，优化农业产业结构，拉长农业产业链条，建设全国粮食生产核心区和重要现代农业基地。通过加快城镇化、工业化，逐渐转移农村人口，解决人多地少的矛盾；另一方面，不断增强工业对农业的反哺力度，用工业的力量保证粮食生产。

　　经济学家马晓河说：“构建中原经济区，发展高附加值的农产品精深加工，城乡基础设施的一体化统筹建设，一定会带动农业和农村的大发展。”

　　从“一块钱的民生”抓起

　　“在物价上涨的今天，一块钱还能干什么？”这是各地网友热议的一个话题。

　　“在郑州，一块钱现在能坐上空调公交车。”郑州网友紫月说。一位外省网友小石头说，“在我们这里，乘普通公交也要一块二了。”

　　从今年8月1日起，郑州1000多台空调公交车全面降价，由两块钱调整为一块钱。减下来的这一块钱谁来出？政府财政来出，这就是以人为本。

　　省委书记卢展工指出：“要始终明确公交为民，把实现最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”

　　构建中原经济区，就是要按照重在为民的要求，着眼于人民群众最直接、最现实、最关心的问题，从“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”入手，从一块钱的“小事”抓起，千方百计扩大就业，逐步完善覆盖城乡惠及全民的社会保障体系，合理调节收入分配，完善社会公共服务，维护社会稳定，让老百姓切身感受到建设中原经济区带来的实惠，生活得更有尊严。

　　“提高公共服务水平，实现基本公共服务均等化，是构建中原经济区的一个先决条件。”国家行政学院周绍朋教授说，“否则，生产要素不会往这里跑，资本不会向这里流动。”

　　只有解决好民生问题，经济的增长才是真正的增长，这也是构建中原经济区的目的所在。

　　大河奔涌逐浪高，破解“四难”正当时——

　　构建现代产业体系、中原城市群一体化发展体系、内外互动的开放型经济体系、高素质的人力资源体系、现代化综合交通体系、统筹协调的城乡体系、充满活力的技术和制度创新体系、独具特色的和谐文化体系、可持续发展的资源环境体系、以人为本的和谐社会体系，我们的路一定会越走越宽广。

　　中原自古多俊杰，跃马关山竞风流。只要亿万中原儿女夙兴夜寐，埋头苦干，河南一定有能力、有实力在中国发展的大舞台上，奏出更加华美的乐章！○1