环球网记者朱盈库9月20日报道，针对采取立法手段“对付”中国“操控”人民币汇率问题，美国国会领导人目前正展开辩论，以衡量其利弊。英国媒体19日报道称，他们力图在不违反国际法、不在其它方面造成连带损害的情况下，将此举的影响最大化。

　　在11月的国会中期选举前，美国国会通过任何相关法案的几率仍然不大，但鉴于美国财长盖特纳上周承诺奥巴马政府将认真考虑立法手段，这方面的几率至少有所增加。

　　报道称，上周美国国会召开一场备受瞩目的听证会后，众议院筹款委员会主席桑德尔•莱文(Sander Levin)表示，他本周初期将决定下一步要采取什么行动。

　　莱文将做出什么决定，受到若干变数的影响。他上周重申，他希望采取符合世界贸易组织法规的行动。是否符合世贸法规的问题，困扰着宾夕法尼亚州共和党议员蒂姆•墨菲(Tim Murphy)和俄亥俄州民主党议员蒂姆•瑞安(Tim Ryan)正在推动的议案。该议案与纽约州民主党议员查尔斯•舒默(Charles Schumer)和南卡罗来纳州共和党议员林塞•格雷厄姆(Lindsey Graham)在参议院提出的议案相似。

　　与舒默和格雷厄姆以往的议案不同的是，目前的议案没有公然抵触世贸规则。议案中提出，美国在计算临时反补贴税时，可以纳入所估算的汇率的被低估程度。但对于这种做法是否经得起法律挑战，贸易律师们意见有分歧，备受尊崇的国会研究服务部(Congressional Research Service)的一份报告似乎表明答案是否定的。

　　报道称， 即将到来的中期选举的影响也是一个变数。传统上，对于在汇率问题上与中方直接对抗的做法，共和党人的态度更为谨慎，比如小布什政府就一向不愿采取立法手段。

　　筹款委员会最资深的共和党人戴维•坎普(Dave Camp)上周依然主张应慎重行事。假如共和党人再度控制众议院（这种可能性看来很大），通过对华法案的几率兴许不大。然而，目前共和党在一些州和地区推举出更多奉行保守主义和孤立主义的候选人，这些人对中国的耐心恐怕会比较小。

　　用华盛顿某资深评论员的话来说，这些人可能是“像帕特•布坎南(Pat Buchanan)一样的共和党人，而非小布什一样的共和党人”。