下月起江苏法院“量刑答辩”做法全国推广

　　本报讯 10月1日起，全国法院将设立量刑审理程序，这一举动将打破以往审判人员独自量刑的局面，辩护律师也可以就量刑跟公诉人自由辩论了。记者昨日从省高院获悉，自2003年起我省法院就开启了量刑审理程序的先河，江苏高院制定量刑指导意见实施细则，被最高法院指定作为三家高院范本之一向全国法院推广。

　　量刑答辩程序增加了量刑的公开性，从扬州市邗江法院去年11月1日审理的一起普通入室盗窃案中就能看出其重要性。在量刑答辩之前，被告李某交代，去年5月他和卢某入室窃得饮料两盒、人民币580元及两部手机，案值人民币2128元，然而卢某却拒不承认盗窃事实。“如果自愿参与量刑答辩程序，法庭将视其为自愿认罪，可以从轻处罚，”在量刑事实的法庭调查及辩论阶段，审判长特别告诉卢某。经过短暂的思考，卢某突然态度一百八十度大转弯，宣称愿意参与量刑答辩，并对犯罪事实供认不讳。接下来，案件进入了量刑自由辩论阶段。针对公诉人提出的量刑建议，两被告的律师竭力“讨价还价”，最后法庭结合控辩双方量刑建议的合理因素和两被告人的犯罪数额，认定基准刑为有期徒刑八个月。此外又考虑到两被告人退赃、前科、认罪等情况，最终判处卢某有期徒刑一年二个月，李某有期徒刑十个月，并分别处罚金人民币2000元。

　　“定罪程序和量刑程序分离出来的好处比较明显，该案被告人开始不认罪，但合议庭宣告其有罪后，促使被告人转变过来。这样不仅给了被告人一个争取有利处罚的机会，减轻了控方的压力，而且可以提高当庭宣判率，减少上诉。”南师大法学院教授李建明说。从江苏法院试点的司法实践看，推行这项改革，一是实现了量刑的公正和均衡，案件质量和效率明显提高，实现了社会公平正义；二是增强了量刑的公开性和透明度，有效制约了“人情案、关系案、金钱案”的发生，实现公正廉洁司法；三是推动了刑事司法公正的良性运转，提高了法院公信力和权威性。 （娄银生 沈慧 石小磊）