调查报告显示，8个重要因素致使解救行动惨败。

　　———马尼拉市市长阿尔弗雷多·林身为马尼拉市“危机管理委员会”主席，未能及时启动危机管理机制。谈判人员和救援人员未能得到关键信息以作出明智判断。

　　———营救人员未能恰当判断绑匪所提要求的性质。遭解职警官门多萨想通过劫持人质达到复职目的，却仅得到可以重审敲诈案件的回复。

　　门多萨曾是一名高级警官，因涉嫌于2008年敲诈马尼拉一家酒店经理，受到多项指控，后遭警方解职。

　　———谈判破裂后，负责解救人质的人员无法联系上门多萨，因为他当时正接受某家媒体电话采访。

　　———绑匪弟弟、服役于马尼拉警察部队的格雷戈里奥称自己可以帮助解救人质，进而参与谈判，分散了主要谈判者的注意力。

　　———阿尔弗雷多·林下令逮捕格雷戈里奥是“导致门多萨开枪打死人质一系列事件的最直接原因”。

　　———阿尔弗雷多·林和人质解救行动地面总指挥马格蒂瓦伊在“关键时刻”离开岗位、去饭店吃饭，“造成指挥、决策真空”。

　　———警方最后乱砸大巴车“集中体现”解救行动的无效。

　　———没有对伤者和可能存在生还希望的人质施以及时、有效的医疗照料。（新华）