按韩国联合通讯社说法，召开党代表会议在朝鲜劳动党建党史上并不常见，在过去44年间，朝鲜劳动党没有召开过党代表会议。由于朝鲜劳动党中央政治局先前明确此次代表会议旨在选举劳动党最高领导机构，因此人事变动成为外界关注此次代表会议的焦点。