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整治不文明行为掀“曝光”潮 评:曝光绝非唯一渠道

http://www.sina.com.cn  2010年10月13日08:02  中国广播网

  中广网北京10月13日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,前不久,中国之声曾经报道过,江苏宿迁曝光了闯红灯人员的姓名、家庭住址和违法行为照片。无独有偶,近日,南京市城管局也出台了在电视节目中曝光随地吐痰等不文明行为的规定。

  现在全国不少城市都在整治不文明行为,不管是曝光随地吐痰,还是曝光闯红灯,看来“曝光”越来越成为执法者青睐的管理方式,越来越流行了。究其原因,一方面号准了国人“爱面子”的心理,用国人最在乎的“面子”去治理城市的“面子”;另一方面不限时间、不限地点的撒网执法也使得少数市民感到执法压力,更能有效遏制不文明行为。

  对于这种做法,赞扬者虽然众多,反对的声音也不少。总结起来,不难看出,重点并不针对曝光这种方式,而在于“怎样曝光”。比如宿迁的这种全曝光的做法,我们能体会执法者迫切治理不文明行为的心情,但是一个人闯不闯红灯恐怕跟他家在哪儿没多大关系吧?连同家底儿一起曝光,实在是没有多大的价值,而且还有公权力越界的质疑。

  “曝光什么”值得注意,“曝光谁”也值得思考。宿迁曝光的闯红灯照片基本上都是行人、电动车和自行车,汽车闯红灯就不该被曝光吗?公务车辆不文明了,会不会被曝光?经过劝导改正的是不是还要曝光?

  应该有尺有度才行。曝光有很多需要细化的地方,不能简单粗暴一刀切,不过这其中有一点必须明确,就是处罚曝光只是约束行人遵守文明行为的手段而不是目的。

  曝光或许能在短时间让人望而生畏,但是能持续多久?所以执法者更应该思考的是,除了曝光我们还能做什么?比如红绿灯的设置地点、时间更加人性化,再比如应该小心求证再公布,被曝光者应该有上诉和辩解的渠道;还有对行人路权的保护,对路权分配不公的解决等等。这恐怕比单纯的曝光要管用多了。

  曝光绝不是打击不文明行为的唯一渠道,更不是炫耀政绩的指标,可千万别以为赶上了这拨儿潮流,就可以高枕无忧了。规则意识的形成,不在一时曝光,不能本末倒置,而在于建立在完善的法律体系之上,营造文明风气的执法和守法环境,去促进根本问题的解决。

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