谢尔盖·索比亚宁顺利当选莫斯科市新市长

　　索比亚宁为人做事低调而扎实，一路晋升均受普京提携

　　本报记者/杨渊

　　当地时间21日，俄罗斯首都莫斯科市杜马进行无记名投票，以32票赞成、3票反对的结果，通过了俄罗斯前第一副总理、俄联邦政府办公厅主任谢尔盖·索比亚宁担任莫斯科市长的提名。当天晚些时候，索比亚宁宣誓就任莫斯科市长。

　　俄总统梅德韦杰夫亲自出席了在莫斯科市政府白厅举行的市长就职仪式，包括俄国家电视台的许多媒体都对杜马会议进行了直播。

　　在投票前，索比亚宁对莫斯科面临的问题和未来发展发表了看法。他表示，成为市长候选人他感到非常荣幸，同时也感到责任重大。他将对市政管理进行改革，改善莫斯科的投资环境，并解决莫斯科的交通拥堵问题。

　　他强调，莫斯科近几年错过了很多发展机会，城市发展速度已经逐渐停滞，而腐败、官僚主义等问题降低了莫斯科的城市竞争力。莫斯科需要一个“更加开放”的管理体制。

　　在新市长的就职典礼上，总统梅德韦杰夫向索比亚宁表示祝贺。梅德韦杰夫说：“我相信您有这个能力。”

　　低调、勤奋的管理者

　　现年52岁的谢尔盖·索比亚宁，1958年6月生于俄罗斯北部秋明州的一个乡村，父亲是村长，母亲是一名会计。涉足政坛前，索比亚宁曾在车里雅宾斯克管道工厂工作。1980年他毕业于科斯特洛马技术学院，1989年毕业于前苏联法律函授学院，获法学副博士学位，并获得律师资格。

　　索比亚宁长期在秋明州工作，曾任总统派驻乌拉尔联邦区副全权代表，并于2001年至2005年任秋明州州长。秋明州石油资源储备丰富，其地位和影响力仅次于莫斯科，索比亚宁得以结交多名重要人物，这为他跻身俄罗斯政坛高层打下了坚实的基础。

　　2005年11月，时任总统普京将索比亚宁调至自己身边，出任俄罗斯总统办公厅主任，接替当时梅德韦杰夫的位置。普京2008年就任总理后，索比亚宁担任俄罗斯副总理兼政府办公厅主任，成为普京的副手。

　　索比亚宁行事风格低调、务实，待人随和。俄罗斯总统行政办公室的谢尔盖·纳雷什金将索比亚宁描述为一个“有效的组织者”和“勤奋的管理者”。

　　与前任市长卢日科夫不同，索比亚宁没有陷入任何腐败丑闻和争议中。事实上，关于索比亚宁的报道在媒体上很难找到。他为人十分低调谨慎，在涉入政坛之后，几乎没有接受过媒体的采访，就连照片都很少被媒体拍到。

　　一些分析人士认为，俄罗斯2012年将举行总统选举，梅德韦杰夫和普京都希望莫斯科不要再制造“麻烦”。索比亚宁有过治理重要地区的经验，同时与梅德韦杰夫和普京关系不错，是合适的市长人选。

　　 市长危机平稳解决

　　莫斯科前任市长、现年74岁的卢日科夫因失去总统梅德韦杰夫的信任而被解职。此前，俄罗斯国家电视台连篇累牍地抨击卢日科夫，批评他涉嫌腐败、滥用权利，为他的亿万富翁妻子叶莲娜·巴图林娜牟取私利。

　　从9月28日总统梅德韦杰夫签署罢免卢日科夫莫斯科市市长总统令，10月15日向莫斯科市杜马提出索比亚宁为市长候选人，到10月21日索比亚宁获市杜马批准，正式就任市长，前后总共还不到1个月的时间，备受世界媒体关注的莫斯科市市长的更迭问题便平稳解决了。

　　有分析认为，这表明“梅普组合”在重大官员的任命上，两人已达成默契，并形成可操作的机制。

　　但另据英国《经济学人》报道，索比亚宁的上任驳斥了关于总统梅德韦杰夫政治力量增长的猜测。此前，西方媒体把总统解职莫斯科市长卢日科夫的做法视为他的“首次独立政治行动”。但是从最后的结果看，新任市长依然是忠实于普京的人。虽然索比亚宁是由总统梅德韦杰夫正式提名的，但是他此前进入俄高级政坛的一系列提任，都是受到普京的提拔。

　　而提起索比亚宁，他的名字更容易与能源联系在一起。作为秋明州州长，他与俄罗斯最大的石油公司紧密合作。他甚至鼓励一些石油能源公司把总部设在秋明州，为当地地方政府纳税，这样丰厚的税收收入就进入地方政府的预算中，这也使得秋明州成为俄罗斯最富有的地区之一。

　　新市长关注交通问题

　　目前，莫斯科几近崩溃的交通拥堵状况亟待解决，首都的酒店、旅馆价格是世界上最昂贵的，城市也因其低下的效率而闻名。摆在索比亚宁面前的工作还有很多。

　　索比亚宁在就职讲话中对几近崩溃的交通状况和腐败问题直言不讳。他说：“莫斯科已经受够了交通拥堵。我在莫斯科生活了多年，十分了解这个城市的问题。”

　　俄罗斯总理普京21日在政府会议上表示，索比亚宁将会在新职位上干出一番好成绩。普京说：“莫斯科人一定不会为自己的选择后悔。”索比亚宁说，与普京一起工作的日子是永远无法忘记的。即使他现在不再联邦政府工作，但仍然留在这个团队中。

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　　新任市长影响未来总统大选

　　新任命的谢尔盖·索比亚宁是一个在普京执政时期被提拔和重用的官员。2000年，普京为强化垂直管理的力度，设立直属总统的行政管理大区时，索比亚宁被任命为乌拉尔州总统全权第一副代表，一年后任经济重镇秋明州州长。2005年他出任总统普京的办公厅主任，在普京就任总理后，他留任政府副总理。这次在罢免卢日科夫后，任命追随普京多年的索比亚宁为莫斯科市市长。

　　分析人士指出，索比亚宁的任命可能会加强普京在2012年参选俄罗斯总统的把握，此前普京曾暗示会重返克里姆林宫。