国际在线报道：越南总理阮晋勇24日就越南船舶工业集团 管理层涉嫌违规经营招致重大损失向国会作证。他说，这家大型国有企业发生丑闻的部分原因是政府监管不力，作为政府领导人，他本人愿意承担相关责任。今天的新闻当事人，我们就来关注这位替负债国企承担责任的越南总理阮晋勇。

　　阮晋勇1949年11月17日生于越南金瓯省，是烈士后代。他毕业于法律专业，获法律学士学位。

　　阮晋勇1961年参军，曾任团政委、坚江省军事指挥部干部部长等职，1967年入党。1981年至1994年，他历任坚江省委组织部副部长、省常务副书记、省人委主席、省委书记等职。

　　1991年，阮晋勇在越共七大上当选中央委员。1995年1月至1996年5月，他出任内务部副部长。1996年6月，他在越共八大上当选政治局委员、常委，并任中央经济部部长。1997年9月，他任政府常务副总理，1998年4月起兼任国家银行行长。

　　2001年4月，阮晋勇在越共九大上再次当选政治局委员，2002年8月连任政府常务副总理。2006年4月，他在越共十大上连任政治局委员，同年6月在十一届九次国会上当选政府总理，2007年7月在十二届国会上获得连任。

　　阮晋勇24号在越南国会接受质询的全过程当天向全国进行了直播。那越南船舶工业集团的管理层到底如何违规操作？又造成了多大的损失？我们再了解一下。

　　越南船舶工业集团创立于1996年，对外资开放，目标是成为世界最大的船舶制造企业之一。这家集团旗下拥有十多家子公司，它的船厂分布在全国各地，集团雇佣工人多达8万人。在造船业红火的时候，越南船舶工业集团因订单源源不断而来，业务蒸蒸日上，使得越南政府鼓励该集团多元化发展。此后越南船舶工业集团不断涉足非核心业务，包括钢铁生产、房地产开发等，导致资金被大量挪用。在全球金融危机爆发后，航运订单不断减少，加上缺少银行支持，越南船舶工业集团一度濒临破产。与此同时，集团管理层不断爆出丑闻。今年8月，该集团的两任董事长先后被捕，罪名是伪造财务报表，涉嫌蓄意违规导致国家蒙受重大损失。据越南媒体报道，越南船舶工业集团最终积累起来的债务烂账达到45亿美元，相当于越南去年国内生产总值的4.5％。

　　越南政府的一个内部文献显示，越南船舶工业集团的根本问题在于过于激进地扩张。这些文献表示，政府的监管松懈以及集团内部对于财务规程的普遍漠视，进一步加剧了危机的严重程度。

　　阮晋勇24号在国会接受质询时说，全球金融危机导致国外客户取消大部分订单，这是越南船舶工业集团一度濒临破产的原因之一。然而，更重要的原因在于，集团部分高管蓄意违规经营，包括在财务报告中作假、肆意扩张企业规模。阮晋勇承认，监管不力导致政府未能及时发现并解决问题。他说，“作为政府领导人，我为政府上述行为负责，”

　　阮晋勇承诺，政府“将尽一切努力”避免类似事件再次发生，同时严惩相关责任人。阮晋勇说，他已批准这家国企的重组计划，包括减少集团下属企业、缩小业务范围。阮晋勇承认实施这些计划“非常困难”，但他坚信能够重新振兴越南船舶工业集团。

　　看来，越南国有企业和中国的国企有类似之处，“一抓就死，一放就乱”一直是国有企业的“监管怪圈”。如何对大型国有企业实施有效监管，或者说对国有企业管理者的素质进行有效监管，是考验政府执政能力的一个重要问题。