早报讯 昨天，中国上海网站公布了上海市审计局关于本市2008年至2009年市级福利彩票公益金筹集、使用和管理情况的审计调查结果公告。

　　根据公告，2008年至2009年，市级福利彩票公益金收入合计6.03亿元，预算安排支出合计5.38亿元。市财政局全额下拨了该预算资金，其中：拨付市民政局4.23亿元，转移支付资金1.15亿元。2008年，市民政局收到市财政拨付的福利彩票公益金2.19亿元，当年支出2.28亿元；2009年，市民政局收到市财政拨付的福利彩票公益金2.04亿元，当年支出1.25亿元。

　　公告指出，审计调查发现一些问题，主要表现在：部分福利彩票公益金项目进展缓慢，资金沉淀较多。经抽查，6个福利彩票公益金项目因论证不充分、推动力度不够等原因，导致项目未按计划进度执行。截至2010年2月，上述项目资金累计结余达6418万元，占项目资金总额的87.93%。如市民政局2008年安排的“资助居家养老服务中心建设”及“资助本市农村养老服务设施建设”两个项目，因项目实施调整而取消执行，导致3000万元资金沉淀。

　　部分福利彩票公益招投标和公益创投项目基础管理工作尚不完善。审计调查还发现，由于公益招投标和公益创投工作处于试行阶段，相应的基础管理工作有待进一步完善。经抽查，20个公益招投标项目资助协议违约责任约定不够明确，16个公益创投项目资助协议未约定项目实际执行期，难以对协议双方的履约责任进行有效控制和约束；10个公益创投项目评审记录不完整。另外，项目的过程监管和后续评估工作也未能及时跟进。

　　针对审计调查发现的问题，上海市民政局采取整改措施，规定福利彩票公益金项目若未执行完毕，不得另行申请新的项目。为了进一步完善公益招投标和公益创投项目的跟踪监管，市民政局成立了福利彩票公益金管理办公室，充实了管理人员，并引入注册会计师审计制度，对公益招投标项目和公益创投项目进行逐项审计和绩效评估。