本报北京1月17日讯记者李松黄洁正在举行的第十三届北京市人大第四次会议，审议了北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)。根据这一草案，“十二五”期间，北京将合理调控人口规模，通过户籍指标调控，实行人口总量控制，同时通过与周边省区市的协作，探索区域人口调控综合协调机制，促进人口有序流动。

　　在此次北京市人大会议上，北京的人口规模控制成为人大代表关注的焦点问题之一。根据北京市市长郭金龙作的北京市政府工作报告，北京今年将加强人口调控管理，一方面抓紧研究制定人口有序管理的一揽子政策措施，建立健全人口管理体制；另一方面则要发挥产业的调节作用，通过优化配置公共服务资源，推动中心城区功能疏解，引导人口合理分布。此外，还将研究实施居住证制度，提高流动人口的服务水平，并通过与周边省市区协作，探索区域人口调控的综合协调机制，促进人口有序流动。

　　记者注意到，北京市的“十二五”纲要草案对控制人口规模作出了更为细化的要求。未来五年内，北京将深入推进经济结构调整，加快低端业态的调整退出，发展高端、高效、高辐射产业。在人口管理上，北京将加强流动人口的属地管理，以居住证为载体建立全市联网、部门联动的“实有人口信息系统”，按照“来有登记、走有核销”的基本要求加强流动人口基础信息的实时动态监控。同时，通过户籍指标调控，合理配置进京户籍指标，优先解决符合首都发展需要的专业管理和技术人才落户。在此基础上，北京还将大力推进中心城优质公共服务资源向新城转移，大幅度提升新城吸引力，以承接中心城功能和人口疏解。