■ 深圳特区报记者 翁惠娟 李世卓

　　刚刚过去的5年，是深圳文化建设迈出新步伐的5年，5年的栉风沐雨，深圳文化实现了大跨越，“文化沙漠”的帽子远离了我们这座城市，深圳渐成一座有文化、有品位的城市。

　　即将开始的5年，是深圳迈向文化强市新目标的5年，再用5年的时间，我们的城市文化将有怎样新的提升，城市的文化风景将呈现怎样的新景致？

　　在《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）中，我们看到了一个个振奋人心的数字——“到2015年，文化创意产业规模超过2500亿元”、“新增200台城市街区自助图书馆”，我们看到了一个个将华丽转身的文化项目——华侨城文化产业集聚区、大芬村油画集聚区，我们看到了一个个即将破土动工的一流文化地标——当代艺术与城市规划展览馆、市文学艺术中心，我们看到了一个个“给力”的词汇——“全国文明城市标兵”、“一流传媒集团”、“哲学社会科学创新工程”、“文艺精品创作工程”……文化强市，前程似锦；两会热议，期待着“锦上添花”，尤其值得关注的是，规划纲要中列举出的一项项文化亮点，有的已蓄势而发，有的已崭露头角，让我们从点点滴滴的生动信息中，集聚起对一座城市文化未来的巨大期待。

　　亮点1 ：文化创意产业——到2015年，文化创意产业规模超过2500亿元

　　如果用一个词来形容“十一五”期间的文化产业发展，那么，“突飞猛进”是一个相当合适的词。有数字为证——2004年，文化产业增加值为163亿元，占ＧＤＰ的比重为4．7％；2009年，增加值达到531亿元，占全市ＧＤＰ比重上升到6．48％，成为深圳第四大支柱产业。

　　在跨越式发展的同时，深圳还在文化创意产业的发展模式上推陈出新，文化＋科技”、“文化＋旅游”、“文化＋金融”成为文化产业发展的特色和优势。而今，“文化＋科技”更成为深圳文化产业发展的基本特色和基本路径。经过6年的发展，文博会影响力稳步提升，已成为全国规格最高、规模最大、最具影响力的文化产业展会。此外，深圳的文化产业投融资体制不断完善，文化产权交易所和产业投资基金建设步伐加快。

　　未来5年，已驶上快车道的深圳文化创意产业，将迎来怎样一个明媚春天？

　　【规划纲要】

　　以“文化＋科技”、“文化＋时尚”为特色，重点发展创意设计、动漫游戏、数字视听、数字出版、新媒体、文化旅游、影视演艺、高端印刷、高端工艺美术等行业。加快建设华侨城创意文化产业等集聚区，打造特色优势文化创意产业集群。到2015年，文化创意产业规模超过2500亿元。

　　【两会热议】

　　●市人大代表魏达志：提高产业规模化集约化专业化水平

　　在“关于全面提高文化产业规模化、集约化与专业化水平的建议”中，就转变文化发展方式提出若干建议，如着力构建产业支撑平台。深化“设计之都”建设，进一步提升文博会的国际知名度，加快建设一批技术水平先进、服务功能强大的文化产业公共技术平台和投融资服务平台；建立健全相关制度体系，加大财政、金融扶持力度，充分发挥行业协会和中介机构作用，构筑文化人才高地，保障文化创意产业的空间需求。

　　●市政协委员谭刚：培育本土跨国型重点文化企业

　　深圳可结合国际文化产业发展趋势和深圳文化产业比较优势，以本土跨国型和准跨国型文化企业为支撑，确立和优化全市文化企业“走出去”的战略布局，开展有针对性的全球宣传推介、政府文化交流活动，加大奖励在“走出去”中做出重大贡献的重点文化企业；引导“走出去”的文化企业不断增强国际化发展的核心竞争力，支持其建立和完善国际化运营体系；引导和鼓励中介服务机构加快开拓国际业务，为文化企业“走出去”提供各种必要的中介服务。

　　【看点】《深圳文化创意产业振兴发展规划》正抓紧编制

　　目前，市委宣传部和市文体旅游局正会同有关部门在抓紧编制《深圳文化创意产业振兴发展规划》及其配套政策，依托我市高新技术产业和金融业比较发达的优势，强化文化创意支撑和科技创新支撑，推动文化产业向规模化集约化专业化发展，重点发展创意设计、动漫游戏、数字视听、数字出版、新媒体、文化旅游、影视演艺、高端印刷、高端工艺美术等行业，不断提升产业核心竞争力，着力打造文化产业龙头大市。

　　亮点2 ：提升城市文明素质——建设全国文明城市标兵

　　今年，深圳将迎来全国文明城市复查。如果顺利通过复查，年轻的深圳胸前将挂上一枚含金量非常高的闪光勋章——“全国文明城市标兵”。

　　近年来，深圳在文明创建道路上孜孜以求，蝉联全国文明城市称号，建立提升文明城市建设水平的八大长效机制，被授予“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”，关爱行动开展7年来，共举办10000多项爱心活动，吸引几百万人参与，把“关爱·感恩·回报”理念镌刻进人们的心灵…… 缔造了经济发展奇迹的深圳，在文明创建中结出累累硕果，这座青春都市，因为她的爱心与文明，赢得了尊重与声誉。今日的深圳，有了25万的注册义工，人们的献血总量达到了300吨，富有感召力、创造力和生命力的城市人文精神初步形成，城市更具凝聚力。

　　在迈向全国文明城市标兵的征程中，深圳未来的城市文明将有怎样的景象？

　　【规划纲要】

　　大力实施文化强市战略。加强社会主义核心价值体系建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，传承开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献的深圳精神，鼓励创新、宽容失败，增强城市凝聚力和创造力。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展关爱行动。支持义工事业发展，壮大义工队伍。培育特区家园意识，提升文明素养，建设全国文明城市标兵。

　　【两会热议】

　　●市政协委员从容：提升市民素质夯实城市文化软实力

　　文明是城市的血脉，如果“人”不过关，如何建设文化强市？现在，我们要立什么？我们要立市民的文明素质，希望媒体能发起一些文明行动：1．电视台黄金时段播出一分钟礼仪礼节公益广告；2．在电视台举办“礼仪大赛”，选举礼仪先生礼仪小姐；3．专家在电视台等媒体开班长期做礼仪礼节培训讲座；4．从幼儿园和小学抓起，在学校开设礼仪礼节课程；5．在企事业单位开展培训礼仪礼节的讲座。市民素质提升了，我们这座城市的文化软实力就会真正夯实。

　　【看点】四大行动90项具体行动“给力”文明城市

　　不久前，我市印发《深圳市迎大运、创全国文明城市标兵200天行动纲要》，将通过开展四大行动90项具体行动，全市动员、全民参与，大干200天，切实提升城市形象和文明水平，争创全国文明城市标兵，确保举办一届“更精彩、更成功、更具影响力”的体育盛会。其中，我市将把每周六确定为“排队日”，开展“文明礼仪进我家”、“来深建设者与深圳文明同行”等活动，使广大市民将文明礼仪落实到日常行为中，处处注重礼仪修养，礼貌待人，言语谦和，举止得体。

　　亮点 ：完善公共文体服务体系——培育具有国际影响力的文化活动

　　过去5年，深圳的公共文化服务体系建设繁花似锦。深圳图书馆、音乐厅、博物馆新馆、深圳大剧院……一批重大标志性设施相继建成，璀璨夺目。市属公益文化场馆在全国率先实行免费开放，基层文化设施和服务网络日趋完善，每年上万场文化展演丰富了公共文化服务的内容。

　　如今实行了高雅艺术票价补贴，市民只要花三五十元就能享受到高雅艺术。正迈向“图书馆之城”的深圳建成公共图书馆618个，让市民尽享阅读之悦。数不清的市民可以在“永不闭店”的24小时自动图书馆享受便捷带来的乐趣。

　　未来5年，深圳公共文化服务建设必将锦上添花，有多少精彩，让我们拭目以待。

　　【规划纲要】

　　以加强基层公共文体设施建设为重点，合理布局公共文体设施，形成更加完善的公共文体服务网络。加强街道及社区文体中心、文体广场等设施建设。组织开展系列群众性文化体育活动，丰富市民文化生活和形成全民健身的良好氛围。推动重点竞技体育项目实现新突破，增强竞技体育综合实力。引进和培育具有国际影响力的文化活动和体育赛事，扩大文化体育消费。

　　【两会热议】

　　●市人大代表史文集等：推行“文化消费卡”

　　推行文化消费卡制度，实施“市民一卡文化消费工程”，制定“文化消费补贴计划”。在不断完善文化设施建设、广泛开展文化活动的同时，在市民中推行“市民文化消费卡”制度，是提高文化设施利用率和文化活动参与度的有效途径。用“市民文化消费卡”的补贴激励机制，可大大提高群众参与文化活动和文化消费的积极性，提高市民的生活情趣和文化艺术修养，培育现代人文精神。这样的“市民文化消费卡”的运作，可充值、可积分，并实现借阅图书、购买图书、看电影等普通文化一卡消费。

　　【看点】在原特区外打造“十分钟文化圈”

　　“十二五”期间，我市将规划建设一批能够代表深圳文化形象的标志性文化设施，主要包括市艺术学校新址建设工程、当代艺术与城市规划展览馆、市文学艺术中心、新建深圳歌剧院、深圳市非物质文化遗产展示中心、创意设计博物馆、宝安书城、龙岗书城等项目建设；规划建设市图书馆调剂书库；新增200台城市街区自助图书馆。各区也将按照适度高于原区级文化设施建设的标准，规划建设一批重点文化设施，使深圳公共文化设施建设初步达到国际水准。推进原特区内外公共文化服务均衡发展，努力形成“十分钟文化圈”和“一公里文化圈”。

　　亮点 3`：大力推动文化创新——建设国家级的文化艺术团队

　　创新，是深圳这座城市的独特标签。在推动深圳文化大发展大繁荣的道路上，创新意识，同样深植于这座城市的血脉之中，并成为深圳文化的生命力和活力所在。“十一五”期间，深圳的文化创新向世人交出了一份不俗的成绩单。

　　文化创新，理念先行。深圳在全国率先实施“文化立市”战略，提出“拼文化”、“实现市民文化权利”、“维护国家文化主权”、“提升城市文化软实力”、“两城一都一基地”等一系列文化创新理念。

　　文化创新的春风，孕育出生机勃勃的特色文化。深圳读书月、社科普及周、创意十二月等成为响亮的文化品牌；市民文化大讲堂和城市街区自助图书馆获得国家文化部颁发的“文化创新奖”，世界知识城市峰会授予深圳“杰出的发展中的知识城市”称号，文艺精品生产硕果累累……

　　未来5年，深圳的文化创新将“新”在哪里，“亮”在哪里？

　　【规划纲要】

　　适应市民文化需求的新变化、新要求，创新文化内容形式，丰富精神文化产品和社会文化生活。大力发展广电传媒事业，加强重要新闻媒体建设，加强互联网等新兴媒体建设、运用、管理，提高传播能力。支持深圳报业、广电、出版发行集团加大推广和资本运营力度，努力打造一流传媒集团。实施哲学社会科学创新工程，繁荣发展哲学社会科学。实施文艺精品创作工程，不断推出高水准的文艺精品，建设国家级的文化艺术团体。努力提升深圳读书月、创意十二月、市民文化大讲堂、深圳国际旅游文化节等文化活动品牌的影响力，继续办好深圳·香港城市＼建筑双城双年展、大芬国际油画博览交易会、观澜国际版画双年展等文化活动。鼓励民间文艺社团发展，壮大特色优势文化艺术门类。

　　【两会热议】

　　●市政协委员傅小随：补齐深圳学术文化“短板”

　　在“弥补学术文化短板提升我市文化发展质量”的建议中，认为深圳文化的一大瓶颈就是学术文化气氛薄弱，学术队伍力量弱小，学术价值缺少认同，学术思维不成气候。应将学术文化当作增强城市软实力的一大工程持续大力予以推进，有规划、有措施、有针对性，并按照学术本身的规律进行，注重从长计议。既要注重引进高品质人才，更要支持本地现有人才担当重任、不断成长；既要注重重大现实问题研究，也要大力支持纯学术，以逐渐夯实深圳文化的基础。

　　【看点】深圳读书月有了新的十年规划

　　去年11月1日，在深圳读书月奏响第二个十年期的华美序章之际，《深圳读书月发展规划（2011－2020）》正式发布，迈向第11个年头的读书月有了新的十年发展规划。发展规划，展示了读书月的美好未来——到2020年，力争把读书月打造成为与东方魅力都会相匹配的特色文化品牌，市民阅读率由2009年的64．1％提高到75％，每届读书月的总参与人数达到1200万人次，倡导并实现“每人每天阅读1小时”。

　　亮点 4 ：加快文化体制机制改革创新——打造竞争力强的现代传媒集团

　　改革创新，是深圳的根，是深圳的魂。以改革的文化推动文化的改革，年轻的深圳率先在全国启动文化体制改革——从2003年开始，作为全国9个文化体制改革综合性试点地区之一的深圳，乘着改革东风，在“文化绿洲”里踏歌而行，历经5年多的披荆斩棘、先行先试，率先全面完成各项试点任务，荣获“全国文化体制改革先进地区”称号。在从“办文化”到“管文化”的过程中，市委市政府“把钱用在刀刃上”，让文化真正走向社会，深圳文化市场主体在改革中“涵养成林”。

　　而今，在文化体制改革中脱胎换骨、生机勃发的深圳文化，面临着继续深化改革的挑战。未来5年，深圳的文化体制机制改革创新，路在何方？

　　【规划纲要】

　　继续推进全国文化体制改革试点城市建设。支持三大文化集团创新发展，打造竞争力强的现代传媒集团。推进有线电视网络资源的改革重组。建立政府资助与市场运作相结合的文艺团体和公共文化设施投入和运行机制。出台公益文化活动赞助管理办法，加强对民间文化组织和民间文艺团体的扶持。鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，增加多元化供给能力，满足多样化社会需求。

　　【两会热议】

　　●市人大代表黄扬略、市政协委员徐华：在前海建设深圳创意信息港

　　深圳报业集团目前已着手在前海规划建设高规格的大型创意产业园区——深圳创意信息港，将以创意文化和媒体信息服务产业为基础，以创意研发为龙头，在政府扶持下整合深圳及香港、珠三角产业优势资源，建立深圳创意文化、传媒信息服务产业集聚基地及公共服务平台，打造能够辐射粤港澳的国家级创意文化和传媒信息服务产业综合改革实验区。

　　●市人大代表姚丹：吸引和留住文艺精英人才

　　加快推动文艺事业繁荣与发展，必须首先在政策性、制度性建设上有所突破，建议尽快研究制定政府文艺奖项，把奖励文艺人才和文艺精品创作作为建设文化强市的重要举措。比如，像奖励教育、科技一样，对长期在深圳从事文艺创作并且在国内取得重要成果，为深圳文艺事业作出突出贡献的文艺界前辈、精英人才，要设专项予以表彰奖励；把表彰奖励文艺人才与优秀外来工入户政策结合起来，明确规定获深圳文艺奖项可得入户条件的具体分值，吸引和留住文艺精英人才。

　　【看点】《地铁早八点》2月亮相“壹报壹店”深圳馆已上线

　　去年12月28日，深圳报业集团举行新闻发布会正式宣布，报业集团取得地铁1、2、5号线2011年到2017年的广告经营权，同时，报业集团地铁传媒有限公司正式成立，由报业集团和地铁集团全面合作的深圳唯一一份免费报纸——《地铁早八点》也将于今年2月正式投放市场。

　　今年1月11日，由阿里巴巴和深圳广电集团携手共建的淘宝天下“壹报壹店”深圳馆正式上线，这一全国首家由广电集团携手淘宝网打造的全新电子商务购物平台，将依托广电集团的媒体资源，打通网络销售渠道，实现线上线下的互动，把深圳特色商品推向全国各地。