本报长沙讯站在下一个黄金五年的起点，湖南将全力推进“创新型湖南”、“数字湖南”、“绿色湖南”和“法治湖南”。昨日上午，湖南省第十一届人民代表大会第五次会议在长沙隆重开幕。

　　湖南省人民会堂气氛庄严而热烈。主席台前的鲜花竞相开放，鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。此次大会应到代表770人，因事因病请假43人，实到代表727人，符合法定人数。

　　开幕大会由大会主席团常务主席周强、戚和平、李江、谢勇、陈叔红、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉、蒋作斌、孙在田担任执行主席，周强主持。

　　在大会主席台就座的有：全国政协原副主席毛致用、全国人大常委会委员杨正午。

　　出席大会的省党政军领导和老同志有：徐守盛、胡彪、梅克保、熊清泉、刘夫生、王克英、黄建国、许云昭、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗、陈肇雄、张永大、唐之享、王四连、甘霖、刘力伟、徐明华、韩永文、石玉珍、袁隆平、阳宝华、王汀明、刘晓、龙国键、魏文彬、谭仲池、何报翔、龚建明、李兰田、董志文、杨敏之、吴向东、谢新颖、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、罗海藩、高锦屏、谢佑卿、颜永盛、罗桂求。

　　省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长龚佳禾，省武警总队总队长王小荣、政委赵富栋，中南大学党委书记高文兵，国防科技大学科研部部长沈志宇在主席台就座。

　　在热烈的掌声中，省委副书记、省长徐守盛作《政府工作报告》。报告回顾了2010年及“十一五”时期取得的成就。提出了“十二五”时期全省经济社会发展的总体要求和主要奋斗目标。

　　徐守盛说，2010年及“十一五”时期全省积极应对各种严峻挑战，经济社会发展好、人民群众受惠多。

　　在党中央、国务院的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，按照中共湖南省委部署，大力实施“一化三基”战略，加快推进“四化两型”建设，积极应对国际金融危机带来的影响，战胜各种自然灾害，同舟共济、知难而进，奋勇开拓、锐意创新，圆满完成“十一五”目标任务。

　　“十一五”期间，湖南经济实力大幅提升，转方式调结构取得实质性进展；发展基础全面夯实，长株潭“两型社会”建设带动区域经济协调发展；环境保护力度持续加大；改革开放纵深发展；民生和社会事业发展加快；民主法制建设取得重大突破；精神文明建设深入推进。

　　2010年，全省生产总值达到l 5万亿元以上(预计数)，人均生产总值达到23100元，分别是2005年的2.3倍、2.2倍，五年年均分别增长14％和13.3％；财政总收入达到1862.9亿元，是2005年的2.5倍，五年年均增长20％；全年全社会固定资产投资完成9821.1亿元，是2005年的3.8倍；金融机构本外币各项存贷款余额分别达到1.66万亿元和1.15万亿元，五年增加10036.8亿元和7362.5亿元。去年直接融资878.3亿元，新增上市公司12家。保险业健康快速发展，实现保费收入432.9亿元。

　　徐守盛说，湖南省五年发展成绩斐然，积累的经验弥足珍贵。主要是：始终坚持科学发展，创造性地贯彻中央方针政策，探索湖南特色的发展路子，不断提高转危为机的能力和水平，实现保增长、保民生、保稳定的有机统一，促进速度、质量和效益的统一；始终坚持改革开放，增强发展的动力与活力，构筑促进科学发展的体制机制；始终坚持以人为本，把增进人民福祉作为发展的根本目的；始终坚持依法行政，着力营造公开、公正、公平、可预期的发展环境；始终坚持凝心聚力，团结依靠全省人民，形成和衷共济、共克时艰的强大合力。

　　徐守盛说，全省经济社会发展的巨大成绩，是在历届省委、省政府奠定的坚实基础上取得的，是全省各族人民共克时艰、奋勇拼搏的结果。他代表省人民政府，向全省广大工人、农民、干部和知识分子，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻湘人民解放军和武警部队指战员、政法干警，向中央驻湘单位，向热心支持湖南改革发展的香港、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及海外侨胞、国际友人，表示衷心感谢。他指出，未来五年和今后一段时期，湖南省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

　　徐守盛在报告中提出了“十二五”时期全省经济社会发展的总体要求：高举科学发展旗帜，坚持走“四化两型”的路子，全力推进创新型湖南、数字湖南、绿色湖南和法治湖南建设，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　“十二五”时期的主要奋斗目标是：生产总值年均增长10％以上，力争到2015年达到2.5万亿元；财政总收入年均增长10％以上；完成国家下达的节能减排任务；城乡居民人均收入年均分别增长10％；城镇登记失业率控制在5％以内；人口自然增长率控制在7‰以内。

　　徐守盛指出，在未来五年的工作中，要牢牢把握“五个坚持”：坚持优化发展、坚持创新发展、坚持绿色发展、坚持人本发展和坚持和谐发展。

　　同时，完成“十二五”各项目标任务，必须扎实做好2011年各项工作，确保开好局、起好步。今年的主要发展目标是：生产总值增长10％以上；财政总收入增长12％；全社会固定资产投资增长20％以上；完成国家下达的节能减排任务；居民消费价格涨幅控制在4％左右；城乡居民人均收入分别增长10％；城镇登记失业率控制在4.5％以内。

　　徐守盛还指出，今年要全力抓好十个方面的工作：一是要大力推进新型工业化，建设创新型湖南；二是大力推进农业现代化，加快新农村建设；三是大力推进新型城镇化，促进区域协调发展；四是大力推进信息化，建设数字湖南；五是加快建设“两型社会”，建设绿色湖南；六是深化改革开放，加快形成促进科学发展的体制机制；七是扩大投资和消费，以重大项目支撑发展；八是强化要素保障，增强支撑发展的能力；九是持之以恒地改善民生，加快社会事业发展；十是忠实履职、忠心为民，建设法治湖南。

　　徐守盛强调，做好今年各项工作，全面完成“十二五”各项目标任务，必须努力建设人民群众满意的政府。建设服务政府，坚持以人为本、执政为民；建设法治政府，规范政府执法行为；建设责任政府，解决缺位、越位、不到位的问题；建设廉洁政府，坚持勤俭办一切事情。

　　大会还表决通过了《湖南省第十一届人民代表大会第五次会议补选办法》。列席大会的有：部分在湘十一届全国人大代表，省十届政协委员，不是省十一届人大代表的省人民政府组成人员，省高级人民法院、省人民检察院和省直机关、中央在湘单位、本科院校、省管企业负责人，部分省政府参事，市州党政主要领导，市州中级人民法院、人民检察院和县（市、区）人大常委会负责人。记者张莹 周华平