2010年是济南市宣传思想文化工作积极作为、拼搏进取，呈现新亮点、取得新进展，影响力持续扩大、作用有效发挥的一年。在这一年里，学习型党组织建设部署启动、有序展开，各级领导干部、领导班子、领导机关率先垂范，广大党员自觉学习蔚成风气；在这一年里，文化改革发展全面推进，全市文化产业发展大会召开，市文化广电新闻出版局、市文化市场综合执法局、济南广播电视台挂牌成立，省会文化艺术中心开工建设，明湖居开门纳客，府学文庙修复开放，有线电视数字化转换全面实施，首届“泉城文艺奖”开评，岁末，泉城演艺市场异常火爆，多场高水平文艺演出接连登场；在这一年里，非物质文化遗产博览会、全国公民道德论坛、山东文博会等活动在济南集中举办，“天下泉城”名闻天下；在这一年里，济南被表彰为全省文化体制改革先进市，在全国公共文明指数测评中成绩大幅跃升，入围“全球网民推荐的中国十佳旅游城市”，一批文化人才在全国全省评奖中获得殊荣。这一个个成绩、一串串精彩，体现了全市宣传思想文化战线的境界和追求，包含了全市宣传思想文化干部的智慧和辛劳，为全市经济社会平稳较快发展提供了强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。

　　学习型党组织建设开局良好理论武装向纵深发展

　　制定下发了推进全市学习型党组织建设的一系列文件，成立协调小组，对学习型党组织工作进行了全面部署，广泛开展“领导干部、领导班子带头学习、带动学习，争创学习型党组织”主题学习活动。开设“天下泉城”大讲堂，举办学习贯彻党的十七届五中全会精神理论骨干培训班，成立学习党的十七届五中全会精神宣讲团，深入基层进行宣讲。举办“书香泉城”暨全民终身学习宣传周活动、社科普及周活动。市属主要新闻媒体开设专栏、专题，利用评论、解读、综述、通讯、专访等形式，总结推出了一批学习型党组织建设的先进典型和创新经验。成立济南城市发展研究中心，修订颁布了《济南市哲学社会科学规划项目管理办法》，编制了《济南市哲学社会科学“十二五”发展规划》，社科规划研究扩展到驻济高校和科研机构。

　　舆论导向把握正确有力新闻宣传作用有效发挥

　　精心策划组织重点主题宣传活动，开展了党的十七届四中、五中全会，三级“两会”，第二批学习实践科学发展观活动，“执政为民、廉洁高效”学习教育活动，创先争优活动，做好第七届中国公民道德论坛、首届中国非物质文化遗产博览会、山东省第三届文化产业博览会、糖酒会、信博会、旅交会、香港时尚展、鲁台经贸文化交流周等重大活动的宣传报道，积极营造经济社会平稳较快发展的舆论氛围。健全完善对上发稿机制，加强与主要新闻媒体的通联工作，全年在中央、省主要新闻媒体刊发各类重要新闻稿件300多篇。不断强化新闻例会、新闻阅评、新闻发布管理和突发事件新闻应急处置工作，建立突发事件宣传报道联络协调工作机制，对全市新闻发言人进行重新登记，进一步规范新闻发布会的申报审批程序，完善境外媒体记者接待服务工作流程。

　　文化体制改革迈出实质步伐文化事业文化产业繁荣发展

　　理顺文化行政管理体制机制，组建市文化广电新闻出版局，实现了“三局合一”；组建市文化市场综合行政执法局，实现了综合执法；组建济南广播电视台，实现了“局台分开”。完成了济南市杂技团、济南演出公司转企改制，成立了济南明湖居演艺有限公司，国有文艺院团改革取得突破。济南日报报业集团、济南广播电视台、济南出版有限责任公司、济南市图书馆等单位不断深化人事、收入分配和社会保障制度改革。济南人民广播电台市场份额突破70%，济南电视台市场份额持续攀升，双双跃居全国省会台首位。召开全市文艺精品创作生产工作会议，

　　出台《关于加强济南市文艺精品工程建设的意见》，组织了首届“泉城文艺奖”评选。对基层公共文化设施实施“以奖代补”政策，新建农家书屋1800家，历下、市中、槐荫、天桥、章丘和高新区提前完成农家书屋建设任务，农村公益电影放映6万多场，“泉城大舞台”系列文艺演出活动贯穿全年。召开全市文化产业发展大会，出台《关于加快文化产业振兴发展的意见》，培育形成了一批文化骨干企业和文化名牌产品，在全省文化体制改革和文化产业振兴大会上，我市被表彰为全省文化体制改革先进市。全年查缴各类侵权盗版及非法出版物8万余册(盘)，保持了安全稳定繁荣有序的良好态势。

　　市民素质城市文明程度明显提高公共文明指数测评取得好成绩

　　以“争做文明市民，争创文明城市”为主题，大力开展“爱泉城、讲文明、树新风、创品牌”活动，组织实施六项文明推进工程；组建“济南市道德模范基层巡讲团”进行巡讲，在市内六区和部分行业预先进行了两次公共文明指数测评；在市属媒体开设“迎文明指数测评，展泉城文明风采”、“文明大家谈”、“讲文明，爱泉城”等专栏，拍摄了“文明赢得尊重”系列公益宣传片，营造了“讲文明、树新风”的浓厚氛围。全国公共文明指数测评成绩在15个副省级城市中排名第6位，实现位次大幅前移，省委常委、市委书记焉荣竹，市委副书记、市长张建国分别作出重要批示，予以高度评价。积极推动泉城义工做大做强，设立了济南市志愿服务基金100万元，成立390个志愿服务工作站，志愿者已达38.3万余人，泉城义工入选全国宣传思想文化工作案例选编；扎实推进未成年人思想道德建设，开展了净化社会文化环境暑期行动，在首次全国未成年人思想道德工作测评中，我市在15个副省级城市中位列第9位；广泛开展城乡结对共建行动，组织128家市属以上文明单位(机关)与帮扶村签订共建协议。

　　对外宣传持续发力“天下泉城”影响力越来越大

　　围绕做大做强“天下泉城”城市外宣品牌，先后在东方卫视、广东卫视投放济南城市形象宣传片，在上海外滩楼宇大屏幕播放城市形象片。组织济南城市形象传播战略研究，确定济南城市形象传播的整体定位和宣传推介重点；拍摄完成《天下泉城》姊妹篇《名士济南》并在济南电视台各频道连续播出，创办中英双语栏目《天下泉城》，建设开通“天下泉城”网站并实现了与中国日报网的链接，内容覆盖了160个国家和地区。编辑出中英双语2010版《济南概况》，制作《记者眼中的济南》大型画册和《济南人手册》。《走向世界·天下泉城》发行范围扩展到全球64个国家、地区和220多所孔子学院。积极推动济南外宣走出去，先后组团赴韩国水原市、法国雷恩市和捷克等地进行文化交流活动，并在加拿大新城市电视台和美国斯科拉电视台播放城市形象宣传片，“天下泉城”城市外宣品牌影响力明显提高。

　　“两会展四论坛”活动成功举办

　　济南知名度巩固提升

　　成功承办第三届山东文博会、首届中国非物质文化遗产博览会两个重大会展活动，举办了第七届中国公民道德论坛、“21世纪城市发展论坛——— 济南西部新城与新城市化”、“挑战与回应：中国近现代城市开放——— 周馥与济南自开商埠后的城市发展”国际学术研讨会、2010中国城市榜——— 中国旅游城市发展峰会四个重要论坛。“两会展四论坛”活动的成功举办，进一步提高了济南的知名度和影响力。

　　能力建设年活动深入开展宣传文化干部队伍素质不断提高

　　结合全市“执政为民、廉洁高效”集中教育活动和创先争优活动，深入开展“能力建设年活动”，制定下发《关于开展“能力建设年”活动的实施意见》和机关党员干部理论学习安排意见，举办了新闻记者编辑、新闻发言人、网络评论员、舆情信息员培训班，组织了记者节宣誓和整治虚假新闻集中教育活动。选举产生了新一届文联领导班子，圆满完成市文联第五次代表大会换届工作。加强体制内外宣传文化人才队伍建设，编制《济南市中长期宣传文化人才发展规划》、《“济南名士”打造工程实施方案》和《济南市文化旅游人才开发意见》，推出一批在全国、全省有一定影响的拔尖人才、经营管理人才和专业技术人才。济南日报报业集团曹雷、牛继兴荣获中国新闻奖，魏新登上《百家讲坛》，成为该栏目开播以来最年轻的主讲人；市曲艺团罗晓静荣获中国曲艺牡丹奖；济南电视台隗铜、市文联刘玉栋、市儿童艺术剧院祖绮颖入选首批齐鲁文化英才，宣传文化干部队伍整体素质和能力明显增强。 (本报记者)