在历下区十六届人大三次会议重点建议督办会上记者注意到,有些建议涉及的问题,诸如公费医疗改革、房屋“住改商”等,目前国家或省、市尚没有明确的处理规定或主管部门。对此,历下区通过创新工作方法,积极落实代表建议,促进了问题解决,显示了历下区人大常委会加大重点建议督办力度取得的明显成效。
“基本满意就相当于不满意”,历下区人大常委会本着这个原则,2010年对如何加强代表建议办理工作进行了探索和尝试。
针对过去办理过程中存在的问题,例如建议分类有时不够明确、代表建议“重答复,轻办理”、部分代表对建议调查研究不够、代表与政府部门缺乏联系沟通等,历下区人大常委会对代表建议办理工作从交接、办理、答复等方面都制定了相应的办理要求,办理过程中,加大对重点建议的督办力度,召开重点建议代表与政府承办部门督办见面会,组织代表实地查看建议办理进展情况,及时纠正办理过程中存在的问题;建议答复后,对依然在办理中的建议,特别是对一些难办、需长期办理的建议,采取“回头看”的方式,继续关注,跟踪督办,力求达到代表和群众的满意。
“没有调查就没有发言权”,在提高办理质量的同时,历下区人大常委会不断提升代表素质。重点建议联名代表在重点建议督办会前分别召开联席会,将各自深入群众听取意见、调查研究的情况进行汇总,再一次分析问题,搜集资料,查阅相关的法律条文和政策规定。在查阅资料的过程中也加深了对法律、政策的理解,提高了履职能力,提升了自身素质,进一步增强了责任感和使命感。承办部门也提高了对代表建议办理的认识,主动加强了与代表的联系,邀请代表参与调研和办理工作,充分听取代表的意见,积极取得代表的理解和支持,确保代表建议办理工作真正落到了实处。
目前,历下区人大常委会通过加强组织领导、严格规章制度、创新督办形式、密切联系代表等方式,逐步形成代表建议办理工作的长效机制和有效措施,确保了代表建议落到实处。
(本报记者 季耀昆 实习生 蒋秀秀)