执行联动

　　25个部门11项机制

　　【报告原文摘录】：25个省级部门多次召开联席会议，形成11项共同解决执行难的协作机制。

　　【解读】：2010年，去年一年，全省法院共受理执行案件100421件，执结90097件，执结率为89.72%，执结标的金额181.08亿元。四川无一件中央挂牌督办的执行案件。

　　目前，省、市（州）、基层三级法院均设立了执行指挥中心，统一调用各类司法资源，使执行工作逐步从某一个法院执行人员单打独斗变为了全省法院有序参与的联动执行。

　　截至去年底，四川省25个执行工作联席会议成员单位，已经建立了11项工作长效机制，构建起了党委领导、人大监督、政府支持、全社会参与的执行联动机制。

　　去年10月1日，省高院与人民银行成都分行联合出台的《关于规范查询与协助查询被执行人人民币

　　银行结算账户开户银行名称工作的若干意见》，开始实施。

　　省高院与公安机关联合出台了《关于公安机关依法协助执行若干问题的意见》。由公安机关协助法院查找控制被执行人员，限制其出境。

　　去年11月9日，省纪委、监察厅发出了《关于严肃查处党员、行政监察对象不当干预人民法院执行工作行为的通知》，明确查处六类不当干预行为，从机制上，搬掉了利用职权不当干涉执行的绊脚石。此外，省委宣传部、省国土资源厅、省住建厅、四川银监局等部门，也分别制定了《协助人民法院执行办法》。而为了解决执行力量不足问题，省法院还召集人民陪审员参与执行，为法院执行提供社会支持和专业知识。

　　“一站式”服务

　　让当事人少花钱少跑路

　　【报告原文摘录】：全省91%的法院建成规范化立案信访大厅；为群众提供“一站式”服务；开辟农民工、老年人、残疾人等特殊群体“诉讼绿色通道”；为困难当事人发放救助金2706万元，减、免、缓诉讼费3175.1万元。

　　【解读】：让当事人“少等一分钟、少花一点钱、少跑一趟路、少犯一次难”。2010年，四川法院延伸“窗口服务”，用工作举措回应了老百姓对方便、快捷司法服务的新期待和新要求。

　　在立案方面，包括咨询解答、诉讼材料收领、立案审查、费用核算等各个立案程序都推行了“一站式”服务，减少当事人诉累。

　　同时，进一步推广背篓法庭、车载法庭、院坝法庭、马背法庭、社区法庭等巡回办案方式，完善电话立案、假日立案等便民举措，在交通不便的山区、林区、矿区和少数民族聚居地设立“收案点”、“便民诉讼工作站”。现在连较为偏远的

　　甘孜法院也建立了信息化机制，山区的老百姓不用下山，就能立案。

　　5·12地震后，18个灾区法院在灾民聚居安置点内设立司法便民服务站，负责立案接待、法律咨询。180个“院坝法庭”、“帐篷法庭”、“车载法庭”活跃在田间地头。据不完全统计，巡回审判3000余次，灾区法院共调解各类矛盾纠纷184719件。为灾区群众减免缓诉讼费2878.1275万元。

　　针对农民工、老年人、残疾人、未成年人等特殊群体，开通“诉讼绿色通道”，通过依法“快立案、快审理、快执行”维护弱势群体切身利益。依法为困难当事人发放救助金2706万元，减、免、缓诉讼费3175.1万元。