担忧

　　今年将拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米。

　　从目前上海动迁队伍建设的现状来看，存在着一些令人担忧的隐患。市人大代表吕远透露，闸北区4家具有资质的动迁公司里，在编的工作人员只有58人，而从“外面”借调、聘用的非在编人员超过了700人，“两者比例悬殊，因此亟需规范建设动迁队伍。”

　　动迁公司的工作人员是直接与老百姓对话的，这支队伍素质高、操作规范，动迁工作才能顺利推进，反之则可能引发社会不安定因素，老百姓的利益也无法得到切实保障。市人大代表孙洪林认为，动迁过程中还是存在少部分动迁工作人员哄骗、威胁动迁户的“野蛮做法”，“动迁人员应该具备上岗证书，并且定期不定期地进行业务培训，建议大学生充实到这一队伍里去。”

　　呼吁

　　让市民生活普遍改善，旧区改造是重要一环。人大代表提出：动迁“新政”需要上升到政府法规的高度。

　　政府工作报告提出，今年上海将拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米，任务艰巨，动迁过程中也面临着一些新的问题和困难，引起了人大代表们的普遍关注和热烈讨论。市人大代表吕远提出，目前旧区改造中实行的“新政”，其实只是市建交委、市房地局等部门联合下发的一个关于旧区改造和动拆迁的“征求意见稿”，还没有上升到政府规章或法律法规的高度，“应抓紧时间制定相关规章制度。”

　　而基层单位在处理现实案例时也遇到了一些新的情况，比如“新政”规定居民动迁必须“二次征询”，单位动迁房屋则没有这一程序，一些单位看到地价攀升，也不轻易搬迁，成了“钉子单位”。

　　本报记者 金志刚