中国国际问题研究基金会理事 安惠侯

　　突尼斯民众的抗议导致总统本—阿里出逃，政府垮台。这股浪潮迅速向其他阿拉伯国家扩散。引发这场风波的原因是，国际金融危机对阿拉伯国家的冲击使得这些国家物价上涨，失业率居高不下，民众生活更加困难。抗议群众追根溯源，把矛头指向政府腐败无能，要求当权者下台。

　　在受到突尼斯事件冲击的阿拉伯国家中，埃及事态最为严重。从1月25日起直到30日，在首都开罗、亚历山大等大城市爆发群众游行示威，要求总统穆巴拉克下台。示威群众与警察发生冲突，导致多人死伤。示威群众鱼龙混杂，部分人趁机抢劫和纵火。埃及卫生部发言人29日宣布4天来抗议和骚乱已导致51人死亡，1100人受伤。

　　28日，穆巴拉克下令从即日起，在三大城市实行宵禁，并派军队进城维持治安。29日，穆巴拉克要求政府辞职，并任命前民航部长为总理，负责组建新政府。穆巴拉克还任命埃及情报局长苏莱曼为副总统，这是穆巴拉克出任总统30年来首次任命副总统。29日凌晨，穆巴拉克发表电视讲话，强调要恢复社会稳定，打击腐败，创造就业，改善民生。30日，穆巴拉克前往武装部队工作中心，视察、了解开罗的安全局势，并会见国防部长、总参谋长、新任命的副总统和总理。

　　穆巴拉克任命副总统是要表明，他无意在今年9月再次参选总统，也无意让其次子继承父业。这是对示威群众要求他下台的一种回应。副总统苏莱曼出身行伍，新任总理原为空军司令。穆巴拉克30日会见这二人及国防部长和总参谋长，显示穆巴拉克仍然得到军队的支持，军人集团仍保持团结。这种状态如能保持下去，埃及的局势就不致失控，穆巴拉克也有可能涉险过关，支撑到9月总统选举，体面下台。如果示威群众对他上述安排仍不满意，坚持要他立即下台，穆巴拉克也有可能提前下野，让苏莱曼在军队的支持下收拾乱局。

　　值得注意的是，美国及欧洲大国对埃及的乱局态度微妙。从自身利益出发，美、欧不希望埃及崩盘。因为埃及一直执行温和的外交政策，在许多方面对它们的中东政策予以配合。埃及局势如果失控，不仅伊斯兰激进势力可能得势，在阿拉伯世界也可能引起更大的“骨牌”效应。但是，“民主”、“自由”又是西方国家的核心价值。所以，美、欧一方面呼吁克制，另一方面敦促埃及加快改革步伐。西方国家此次没有趁机火上浇油，扩大事态，也使埃及在稳定局势方面少了许多麻烦。

　　此外，沙特、利比亚、阿尔及利亚等阿拉伯国家纷纷表示了对埃及及穆巴拉克的支持。

　　目前，事态仍在发展中，还存在诸多变数，不能排除进一步恶化的可能。即使经过一段时间的起伏后，局势会走向稳定，但埃及也不再可能重走过去的老路。埃及新政府必须加快改革、发展经济、改善民生、打击腐败，才能得到人民的信任和支持。