本报湘潭讯乱采滥挖，威胁湘江堤防和航运安全，致砂石资源大量外流……这种局面可望在不久的将来得到遏制和扭转。春节前夕，湘江湘潭城区段砂石市场化运作动员大会在湘潭市水务局召开，宣告对湘潭市现有的砂石矿开采和经营市场重新“洗牌”。

　　今年1月，湘潭市新出台《湘潭市湘江河道城区段采砂水域分区及砂石场设置专项规划》，全面取缔非法砂石场、建（构）筑物和无证采砂船，依法依程序拆除原持有已过许可期限的《湖南省河道管理范围内生产作业许可证》的砂场。

　　按照新的规划，砂场由过去90处（其中原持证砂场43处）确定为8处，采砂水域确定为七个区域；采砂船由过去85艘（其中原持证采砂船42艘）确定为20艘，建立新的采挖经营制度。今后，从杨梅洲洲头经湘江一桥、三桥到湘江四桥，市民将不再见到任何砂场。

　　如何规范采挖经营权？有关方面表示，在运作过程中，先采取自愿组合、协议出让，在协议出让不成的情况下，对余下的新规划采砂水域和砂石场再进行公开拍卖。

　　据悉，出让对象为由原43家持证砂场依法自愿组成的新的砂石经济实体，“新实体”用于采挖作业的采砂船也仅限于原持证的42艘采砂船中选留。工作指挥部将根据新规划的砂石场（经营点）目前市场情况及采砂水域砂石矿资源可开采量，确定协议收取开采权费和经营权费底价。湘潭市工作指挥部表示，将严格按照《湘潭市国有产权转让管理办法》和新规划确定的采砂水域和砂石场进行协议出让或拍卖。

　　湘潭市工作指挥部拿出了砂场处理“时间表”：2011年2月1日至3月31日。其中，2月1日至2月28日为协议出让阶段。从2月20日起，湘江湘潭城区段河道实行全面的停产整顿，全线禁止采砂。在第一阶段协议出让不成的情况下，指挥部将在15天之内再对余下的新规划砂石场和采砂水域标的按程序向社会公开拍卖。对于未被组合上，且经物价部门认定的原持证砂场和采砂船的业主，由指挥部进行相应补助和奖励。记者李志宏