1月27日至28日，华北和黄淮气象干旱区出现弱降水，但对缓和旱情作用不大。图为1月28日，山东省日照市东港区河山镇大暖帐村，一位村民在干涸池塘边发呆。 陈为峰/摄 图片来源：CFP视觉中国

　　27日至28日，华北和黄淮气象干旱区出现弱降水，但对缓和旱情作用不大。图为1月27日，河南省焦作市温县黄庄镇，西虢村农民刘九莲在查看小麦旱情。 徐宏星/摄 图片来源：CFP视觉中国

　　中新网2月8日电 据国家防总消息，2010年10月以来，中国北方冬麦区基本无有效降水，土壤失墒较快，部分地区人畜饮水出现困难。党中央、国务院高度重视冬麦区的抗旱工作，温家宝总理、回良玉副总理多次做出重要批示，要求强化监测分析，准确把握旱情，加强分类指导，及时提出抗旱工作方案。

　　为贯彻落实中央领导同志的重要指示和1月26日国务院常务会议精神，国家防总、水利部在组织受旱9省区制订抗旱工作方案的基础上，针对当前旱情和后续一段时间仍无有效降水的不利情况，编制了《国家防总水利部抗旱工作方案》，并于2月1日上报国务院。

　　《国家防总水利部抗旱工作方案》提出了六项抗旱减灾对策措施，争取受旱农田都能浇上水，确保旱区每一个群众都有水喝。

　　一是强化8省区抗旱浇灌措施。山东、河南、山西、江苏、安徽、河北、陕西、甘肃8省区，要做好水库、塘坝、涵闸、泵站、机井等引提水工程和灌溉渠系的维修和保养，完善灌区用水配水计划，优化配置水源，及时开展应急调水，尽快修复或配套建设水利设施，采取应急打井、修建临时引水设施等增加水源，千方百计扩大浇灌面积。

　　二是确保6省区旱区群众饮水安全。河北、山西、内蒙古、山东、河南、甘肃6省区在继续实施应急调水、打井、兴建临时饮水工程、拉水送水等措施的同时，要按照到2月底仍无有效降水的情况，进一步实施引黄和其他应急调水措施，再打一批新井，通过截潜流、修拦河坝等临时措施，以及组织各地抗旱服务队、部队、工矿企业拉水送水，确保旱区群众都有水喝。

　　三是切实落实抗旱政策措施。中央财政投资12亿元重点扶持受旱严重省的600支县级抗旱服务队，按亩均补助10元标准安排冬小麦抗旱浇地补助费8亿元，安排中央抗旱物资储备资金2亿元，提早下达农村饮水安全、大型灌区续建配套节水改造、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程、小型农田水利重点县建设补助资金等投资近60亿元，并将适时安排部分抗旱水源建设等应急工程投资。

　　四是做好跨流域应急抗旱水量调度工作。确保完成既定的引黄济津、济冀调水任务，确保澳门、珠海等珠江三角洲地区供水量足质优。

　　五是加快农田水利基本建设进度。重点加强与防汛抗旱、群众饮水、春播春种直接相关的水毁灾毁水利工程修复，加强抗旱水源工程建设，积极兴建“五小”水利工程，有计划地增打机电井。加快农村饮水安全工程建设进度，推进大中型灌区续建配套节水改造、大型灌溉排涝泵站更新改造，加强田间工程、末级渠系以及涵闸泵站建设。

　　六是加强对抗旱工作的组织领导。加大依法抗旱力度，依法完善抗旱组织，落实各项抗旱制度，拓宽抗旱投资渠道。加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判，提早安排，超前部署。严格落实地方行政首长抗旱责任制，适时派出工作组加强对抗旱工作的指导，及时启动抗旱应急响应，切实采取有效措施。