本报通讯员 龙钢 记者 朱珉迕
“今天好开心,锻炼身体休息时,再也不用坐冰冷的水泥凳了!”兔年新春,虹口区玉田新村93号的八旬老人姚素珍照例来到小区附近小花园锻炼身体。令她欣喜的是,水泥凳上多了木质坐垫,前来锻炼时再也不用自带坐垫了。
使姚阿婆受益的,是她所在的曲阳路街道推出的“小项目,惠民生”工程。街道各居委会充分听取居民意见后,根据居民最急需解决的问题,向街道申报“小项目,惠民生”工程资金,立项通过后由街道向每一项目发放小额专项资金,以满足居民的细微之需。
“社区里一些老百姓急需解决的小项目,由于项目小很难排上市、区政府实事项目,但百姓又需要,怎么办?”街道社管科科长金安国说,“小项目,惠民生”工程由此推出。记者在2010年申报立项表上看到,24个居委会申报了35个项目——玉一居委会安装晒衣架、玉三居委会水泥凳改木质坐垫、东四居委会部分楼道门口安装扶手……项目虽小,却个个关乎民生。
和重大项目一样,小项目也事先邀请居民听证,事中事后接受全方位监督评估。在玉田新村第三居民区召开的听证会上,居民们提出10多个需要办的项目:小区凉亭是否能扩大?水泥凳上能否装木条?锻炼场的鹅卵石路边可否装挂衣架?居委会干部一一作答,并根据居民需要程度逐一作安排,最后请居民代表投票决定,哪个项目最先实施。经现场票决,石凳项目和挂衣架项目最终胜出。
实施小项目工程中,还全程实行居民代表监理。在运二居民区的健身园加装小件物品挂钩、休闲椅的听证会上,部分居民提出的问题曾让人颇感棘手:实施小项目,施工质量、资金使用等谁来监管?他们担心,由于无人监管,施工方难以保证施工质量,资金使用会不会浪费。对此,参加听证会的街道社管科代表当即决定,在各项目实施中设立居民监理代表。这一决定立即受到居民欢迎,65岁的殷宜志欣然接受居民推荐,担任了运二居民区小项目施工的居民监理代表。
小项目的实施,也使原本被居民们称为手中只有 “橡皮图章”的居委会干部们有了“实权”。街道办事处主任赵强说,街道将小项目的设立权交给老百姓和居委会干部,“好事让居委会干部去做,让他们更好地为居民服务,他们在居民中的威信也随之提高了。”