□改革促进公正廉洁司法·访谈

　　本报记者台建林

　　【访谈背景】 “这是政法工作的生命线。”2011年年初，陕西省人民检察院检察长胡太平在接受《法制日报》记者专访时，对三项重点工作中的“公正廉洁执法”深有心得。

　　据介绍，2010年，陕西省检察机关开展了“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动。大力开展正规化分类培训和岗位“学练赛”活动，培训各级院领导班子成员及业务骨干2119人次。

　　健全了对执法活动重点部位、重点环节的监督，全面推行了人民监督员制度。开展“走千家、访万户、送法律、送服务”活动，在全省乡镇、社区设立929个检察工作站或联络室，服务基层群众，主动接受人民群众监督。

　　检察干警走访乡村、社区、基层单位两万余个，走访接待各界群众97万余人次，帮助群众解决实际问题1500余件。

　　全面推行业务工作和队伍建设考评考核，开展争创“西部一流，全国先进”检察工作活动，48个集体、96名个人受到省级以上表彰奖励，人民群众满意度进一步提升。

　　新的一年，陕西检察机关如何强化自身监督、确保自身公正廉洁执法工作？近日，胡太平向《法制日报》记者特别介绍了相关部署和措施。

　　【访谈精要】加强思想教育，夯实公正廉洁执法的思想防线。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，加强群众观点教育，借鉴“走千访万”活动的成功经验，倾听群众呼声，努力把服务群众贯穿于执法工作全过程，着力提高人民群众对检察工作的满意度。巩固主题实践活动成果，完善检察职业道德教育长效机制，大力宣传检察工作和队伍建设中反映时代精神的先进典型。

　　突出抓好各级院领导班子建设，培养公正廉洁执法的合格带头人。进一步加强各级院领导班子自身建设，提高统筹谋划检察工作、协调解决重大问题的能力。完善和落实党组中心组学习、民主生活会制度，建立健全领导班子政治理论研讨制度，加强对领导干部的集中轮训。进一步加强检察委员会组织建设和专业化、规范化建设，提高议事决策能力。

　　积极推进队伍专业化建设，提高公正廉洁执法的能力和水平。加快检察队伍管理机制改革步伐，推进检察人员分类管理制度，完善检察官遴选制度。认真落实“十二五”时期检察教育培训规划，开展新一轮大规模检察教育培训。规范任职资格培训、初任检察官培训，加强对新任领导干部和新进人员的培训。强化岗位练兵、岗位培训，广泛开展业务竞赛。深入实施人才强检战略，加强检察业务专家、业务尖子和办案能手的培养选拔。

　　加强内外部监督，完善保障公正廉洁执法的机制。坚持以领导干部为重点，以执法监督为核心，以制度建设为关键，不断加大内部监督工作力度。突出抓好对自身执法办案的监督制约，认真落实检察官职业行为基本规范、检察机关执法工作基本规范和检察机关文明用语规则，严格规范干警行为。认真落实上级院对下级院的各项监督机制和措施，推行下级院检察长向上级院述职述廉制度，继续开展上级院对下级院巡视工作。加大执法过错责任追究力度。完善接受人大监督、民主监督和舆论监督制度，积极推进检务公开、检察开放日等活动，主动接受外部监督。

　　抓好自身反腐倡廉建设，筑牢公正廉洁执法的纪律防线。认真落实廉政准则和领导干部报告个人有关事项制度，严格执行检察机关领导干部廉洁从检若干规定，坚决杜绝以权谋私、以案谋私、违反规定办案等问题的发生。深入开展岗位廉政教育，深入剖析典型案例，通过以案析理等形式加强警示教育。紧密结合检察业务开展检务督察，建立健全督察整改报告和责任追究制度。坚决执行中政委提出的“四个一律”要求，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪问题，以铁的纪律促进公正廉洁执法。

　　深化检察改革，为公正廉洁执法提供动力。以确保公正廉洁执法为核心，健全符合检察工作规律、科学统一的执法办案流程管理制度，加强案件管理机构建设，形成案件集中管理机制。建立集立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案管理监督系统，实现执法管理监督的全程化、精细化、实时化、公开化，使检察人员的执法办案活动从最初环节就进入严密的管理之中。

　　树立强基固本的理念，坚持不懈地抓基层打基础。要以今年全国人大常委会听取检察机关基层建设工作情况专项报告为契机，深刻认识基层建设在检察工作中的重要地位和作用，更加注重加强检察队伍建设和基层检察院建设，切实提高公正廉洁执法水平，为检察工作科学发展筑牢根基。要认真解决基层检察院存在的困难问题，帮助提高执法规范化、队伍专业化和保障现代化建设水平，夯实检察事业健康发展的基础。