本报记者蔡岩红

　　近日，南京海关自两年前启动的一项废钢铁、废纺织品走私专项核查行动，历经持续不懈的坚韧努力，终于在春节之前彻底铲除了多个走私废纺织品犯罪团伙，使行业进出口秩序得以整治。

　　氧化皮走私大案初露端倪

　　江苏南京。

　　驶向南京禄口机场的一辆红色出租车内，有一对男女乘客相依而坐。当出租车行驶到一个十字路口等待红灯时，突然在车两侧出现多名身手敏捷的男子，车门被责令打开后，那对男女乘客被戴上手铐带走。

　　江西新余。

　　入夜时分，一高一矮两名男子似有醉意地挤上一辆出租车，车尚未关好车门，近旁闪出4个身影，迅疾将两名男子按倒在车座上将其戴上手铐。

　　上述这两起事件均发生在2009年2月22日同一天。

　　抓捕者是来自南通海关缉私分局的专案组民警。在南京被抓获的男女姓名分别叫蔡震、陶晶；在新余被抓获的是胡金生、廖爱根，这四人是一起氧化皮走私大案的主要犯罪嫌疑人。

　　专案组在第一时间将嫌疑人全部押解到南通后，不顾连续长途奔袭作战疲劳，迅速对新余、南京等地的相关场所进行仔细搜查，获取了走私进口氧化皮的大量书证。

　　据南通海关缉私分局办案人员向《法制日报》记者介绍：

　　氧化皮，俗称氧化铁皮，是炼钢过程中在冷却环节从钢体外层脱落的碎屑。由于环保及利用能力的原因，氧化皮在国外被回收重新利用的很少，而国内钢铁企业却大量收购使用。一些商人却从中看到赚钱的机会，开始大批量从国外进口，行情看涨。近年来，随着铁矿石价格一路飙升，作为炼钢原料的氧化皮市场价格也水涨船高。

　　南通分局缉私警最初发现的是如下案件线索：在南通口岸申报进口氧化皮的企业中，江西新余市星宇物资有限公司的进口申报价格始终保持在到岸价60-78美元/吨之间，明显低于正常价。星宇公司一份价格说明称：因与外商签有长期供货合同，所以价格有优惠。

　　国外供货商与星宇公司之间的优惠价格令人怀疑。

　　带着疑问，缉私警迅速取样检验分析，查询相关信息，同时调取口岸进口价格、查询国内外市场价格，从而掌握了氧化皮真实的价格行情。

　　于此，星宇公司低报进口真实价格实施走私的疑点陡增。

　　“氧化皮走私大鳄”浮出水面

　　《法制日报》记者从专案组得知，办案缉私警最先是从报关单随附单据上发现了胡金生这个名字。侦查人员三下江西，从大量相关信息和数百份资料中最终发现了真假两套合同、货款收付记录等关键证据，从而揭开了这起重大低报价格走私犯罪案的神秘伪装。

　　廖爱根，52岁，身材瘦小、其貌不扬，仅小学文化。从1997年开始，他在江西新余以回收废旧物品起家，10多年间开办了星宇公司等6家企业，成为当地赫赫有名的亿万富翁，但为人极其低调。

　　胡金生，星宇公司法人，系廖爱根妻弟。2004年，在经营氧化皮生意中，廖结识了泰国“废旧大王”、氧化皮供应商蔡震，并介绍当时星宇公司女业务员陶晶与之相识，陶随即成为蔡震的“紧密搭档”与“得力助手”。

　　2007年，蔡震给陶100万元，成立南京商百记公司。蔡还指令廖将走私氧化皮预付款支付到陶的个人银行卡，陶将部分人民币经地下钱庄流转给蔡。

　　专案组侦查人员发现：2007年5月至2008年8月，星宇公司凭蔡震在泰国泰中百业公司制作的虚假合同、发票，由胡金生具体负责联系报关企业，先后从南通口岸、防城口岸采取低报价格的方式走私进口氧化皮18票，共6万余吨，案值5134万元，偷逃税款合计292.54万元。

　　2010年9月26日，江苏省南通市中级人民法院对该案作出判决：判处被告星宇公司罚金295万元；判处胡金生有期徒刑11年、廖爱根有期徒刑4年，并处罚金90万元；判处蔡震有期徒刑3年、陶晶有期徒刑3年，缓刑4年。《法制日报》记者得知，本案被告人均未提出上诉，法院判决已经生效。

　　专项整治废纺织物进口行业

　　自2009年年初至今，继廖爱根等4人的重大低报价格走私犯罪案被破获后，专案组民警深挖涉罪线索，再查获另两起同类型的废纺织物料低报价格走私犯罪案。在专案组将目光投向了整个废纺织物进口行业后，又破获一起地毡废碎料低报价格走私案。

　　截至春节前，《法制日报》记者获悉，与一个个废纺织物料低报价格走私犯罪案成功破获相对应的是，南京海关启动的废钢铁走私专项核查行动也取得连连破案的佳绩。来自南京海关针对进口废钢铁、废地毡进行的走私专项核查行动，在春节来临前已相继打掉了多个犯罪团伙。目前，南通等口岸进出口秩序得以维护，这被视为是推动国内钢铁、纺织等相关行业、产业健康发展的重要助力。