国际在线报道(记者魏向楠):欧盟的科特迪瓦大选观察团8日在西非国家经济共同体总部、尼日利亚首都阿布贾公布了科特迪瓦大选的最终报告。西共体委员会主席贝霍在最终报告发布仪式上的一番言论出现了立场软化的迹象。有分析认为,西共体对科特迪瓦使用武力的可能性越来越小,而科特迪瓦局势的走向也更加难以预测。
按照惯例,观察员代表团关于科特迪瓦大选的最终报告本应在科特迪瓦国内发布,但由于科前总统洛朗·巴博目前仍然控制着科特迪瓦的国家机器,要进入科特迪瓦必须获得巴博政府颁发的签证,所以欧盟观察员代表团只能改在阿布贾公布这份报告,这多少令这份报告的地位显得有些尴尬。
欧盟的科特迪瓦大选观察团发布的这份最终报告认为,科特迪瓦宪法委员会无权更改独立选举委员会公布的大选结果。在科特迪瓦大选第二轮投票结束以后,独立选举委员会宣布反对派领导人瓦塔拉获胜,但宪法委员会随后驳回这一结果并宣布巴博是胜利者。根据科特迪瓦宪法的规定,宪法委员会有最终裁决权。而最终报告认为,宪法委员会只是有权否定独立选举委员会公布的结果,并宣布重新选举,但无权更改这一结果。分析人士认为,这份报告重申了欧盟的立场,但是不会对目前的科特迪瓦局势产生太大影响。
值得注意的是,西共体委员会主席贝霍当天的一些表态出现了软化迹象。虽然贝霍还是表示坚持与欧盟一样的立场,即承认瓦塔拉是合法总统,要求巴博必须离开,但就此前西共体公报中提到的不排除使用武力解决争端等立场却出现了一些松动。贝霍表示,西共体从来就不拒绝对话,现在需要一些耐心,除了使用武力,还有其他一些手段,比如进行经济制裁等。贝霍本人也承认,西共体的立场出现了软化。而导致这一变化的原因主要包括了以下几个方面:
首先,西共体本身就没有做好动用武力的准备。尽管西共体去年底接连发布的两个公告都表达了对科特迪瓦问题的强硬态度,但实际上西共体成员国都不想出兵,特别是轮值主席国尼日利亚今年4月将面临总统大选,本就已经自顾不暇。西共体委员会主席贝霍在最终报告发布时还表示,要武力干预科特迪瓦局势不是只需要西共体参与,而需要整个国际社会的参与,这一表态也是此前没有的,这也表明了西共体在动用武力问题上开始闪烁其词。
其次,科特迪瓦的战略地位不足以引起国际社会、特别是西方国家的重视。美国,法国等西方国家在提出了一些经济制裁措施后就再没有别的动作,而西共体想动用武力必须取得这些国家的支持。
此外,还有非常重要的一点,也是最新的一个变化,那就是非洲国家在对待科特迪瓦的立场上产生了分歧。随着科特迪瓦危机迟迟得不到解决,非洲国家的态度开始发生了微妙变化。在近期结束的非盟峰会上,就有几个非洲国家提出要对科特迪瓦局势进行重新评估,这明显是有利于巴博的。对于这一最新的变化,贝霍表示非常失望,他说,非洲的团结被打破了,某些国家为了地缘政治的利益,企图分裂西非地区。贝霍还特别提到,一艘南非军舰停留在科特迪瓦附近海域,南非的这一举动使得整个事件更趋复杂。南非国防部对此则表示,这艘军舰是在进行训练,但同时不排除完成外交部提出的任何“必要的指示和帮助。”
目前,非盟15人代表团已经抵达科特迪瓦展开评估工作,并将于本月10号离开科特迪瓦,虽然尚不清楚非盟代表团的工作取得了哪些进展,但如果非盟接手调解科特迪瓦局势,西共体将有被边缘化的可能。而上述因素也致使科特迪瓦局势下一步将如何发展变得越来越难以预测。