新华网北京2月9日电 柬埔寨和泰国连日来在位于两国交界处的柏威夏寺附近地区多次发生武装冲突,造成双方人员伤亡,大批边境平民为躲避战火被迫撤离。双方虽一度达成停火协议,但协议很快就被打破。
为平息这场由领土争端引发的边境冲突,柬方目前采取的策略是求助于联合国和东南亚国家联盟(东盟),而泰方则明确反对外部力量介入。分析人士认为,无论国际社会是否参与调停,柬泰两国只有通过对话、相互妥协才能找到解决问题的出路。
柬埔寨:求助国际社会
2月4日下午,柬泰两国军队在柏威夏寺附近地区发生了近年来最严重的武装冲突,双方都动用了火炮和火箭炮等重型武器。
柬方指责泰国军方4日违反双方约定,不顾柬方一再警告,在柏威夏附近4.6平方公里所谓有争议地区用推土机向柬方的胶西卡基里斯瓦拉佛寺方向推进修路,结果引发双方严重交火。
5日和6日,柬泰两国军方在柏威夏寺地区柬方一侧口岸举行了两轮会谈,达成停火协议。但停火协议墨迹未干,边境战火7日再次燃起。柬方指责泰方缺乏诚意,违反双方达成的停火协议,首先挑起战火。
柬埔寨首相洪森7日说,泰国挑起冲突的目的就是企图占领柏威夏寺附近4.6平方公里的土地。他说,柬埔寨在领土问题上绝不会退让,柬方将通过外交和军事手段解决与泰国的严重边境冲突。
柬埔寨副首相兼外交和国际合作大臣贺南洪7日召见了除泰国以外的各国驻柬使节,通报了柬泰边境的紧张局势和“泰国入侵柬埔寨领土”的情况。
柬埔寨外交部和洪森已分别致函安理会,请求召开紧急会议讨论柬泰边境争端。洪森甚至要求联合国派维和部队进驻柏威夏寺附近争议地区,以建立缓冲地带,防止柬泰再次发生武装冲突。
泰国:反对外部介入
与柬方态度截然不同,泰国方面明确表示反对外部介入,重申必须通过双边机制解决争端。
针对洪森致函联合国安理会的举动,泰国总理阿披实7日也致函联合国安理会,阐述了泰方在边境问题上的立场,指责柬埔寨将这一问题“国际化”。《曼谷邮报》9日援引泰军方消息人士的话说,泰方反对安理会介入,“如果安理会希望介入两国边境问题,应首先获得两国同意”。
泰国国家情报局前局长普玛拉·他萨迪蓬认为,联合国不大可能应柬方要求介入两国边境争端,除非冲突升级为大规模战争。而现阶段冲突范围有限,对地区和平没有构成威胁。
泰国外交部长甲西·披龙耶8日说,他与贺南洪商定,将在第三国举行会谈。泰国外交部发言人他尼·通帕迪说,泰柬边界委员会将于本月晚些时候举行谈判。
尽管泰国对于外界的介入持反对态度,但国际社会的调停还在进行中。联合国秘书长潘基文呼吁泰柬双方保持最大限度克制。东盟轮值主席国印度尼西亚外交部长纳塔莱加瓦7日和8日分别对金边和曼谷展开穿梭访问,敦促两国通过双边谈判解决争端。
冲突前景暂不明朗
柬方一些分析人士认为,柬泰边境局势的恶化实际上与泰国国内政局动荡有着密不可分的关系。泰国“黄衫军”近来的抗议活动和对阿披实政府在边境问题上施加的压力,是导致边境形势恶化的主要因素。鉴于柬方目前的强硬立场以及泰国国内政局的继续动荡,两国短时间内要彻底解决边境纠纷,避免武装冲突的再次发生仍有很大难度。
不过,柬泰双方也都认识到,仅靠武力不可能解决争端,因此依然保留着对话的通道。
洪森7日表示,柬泰两国是唇齿相依的近邻,双方发生冲突不会有赢家。因此,他希望不要将目前的边界争端扩大到800公里长的整个边界线,也希望柬泰边境冲突不要影响两国正常的贸易和其他关系。
柬外交部发言人贵光7日也表示,几天来的边境冲突虽然使两国外交关系趋于紧张,但尚未发展到召回各自大使的地步。领土争端从何而来
柬泰两国围绕柏威夏寺及其周边4.6平方公里土地归属权问题之争由来已久。
建于公元10至12世纪的柏威夏寺是一座具有鲜明高棉风格的砖石结构古庙,位于扁担山脉的一处悬崖上。1904年,当时的暹罗(泰国)当局与统治柬埔寨的法国殖民者签订边界协议,双方同意把柏威夏寺划入暹罗境内。3年后,法国殖民者完成边界划分图,暹罗政府却发现柏威夏寺被划入柬埔寨一侧。
1954年法国撤出印度支那(越南、老挝、柬埔寨)后,柬泰边境争端浮出水面。4年后,泰国占领柏威夏寺,柬泰断绝外交关系。柬埔寨方面向荷兰海牙国际法院提起诉讼。1962年,国际法院判定柏威夏寺归柬埔寨所有,这一裁决结果在泰国引发争议。
2008年,联合国教科文组织正式批准柏威夏寺为世界文化遗产,柬泰两国有关柏威夏寺附近地区边界划分的争议升级。此后两年多,泰柬多次在这一地区爆发冲突,互有人员伤亡。(综合新华社驻金边记者雷柏松、张瑞玲,驻曼谷记者史先振报道)