王玉春 董秋菊

　　1月4日，新年后的第一个工作日，黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区检察院副检察长梁铭生带领有关人员到宿喜琴等上访人家里慰问:生活过得怎样?还有什么困难吗?在场的十余人很是感动，齐声赞扬检察院为百姓办了实事。

　　话还得从2010年6月30日的这一天说起，这是齐齐哈尔市检察院代检察长王汝轩到任第一天，这个市建华供销社40多名职工打着两条横幅堵在市检察院大门，要见新来的检察长。上访群众情绪激动，叫喊声、嘈杂声引来了很多围观群众，不立即处理，会产生不好的社会影响。他们为什么要集体上访?

　　情况是这样的，建华供销社在改制前原欠农行建华支行贷款62.11万元，加上利息共计104万元。2001年原建华供销社经理柳某以建华供销社的名义个人出资8万元，将该笔贷款从中国长城资产管理公司哈尔滨办事处捆包式买回，但柳某并未将该笔贷款在单位账目中核销，又未向上级主管部门汇报。

　　2001年10月建华供销社进入产改，在进行资产评估时，柳某没有如实提供该笔贷款被买回的事实情况，致使评估后产生负债，柳某零价收购了建华供销社，职工也未得到安置。因此引起了该单位职工的新一轮上访。

　　2009年3月，建华供销社46名职工开始上访。面对着一次次上访，铁锋区检察院检察长艾勇等院领导都耐心接待，认真核实，经检委会研究认为:柳某不构成犯罪。上访群众不服，于是继续上访。尤其是2010年5月通过省信访局转来了上访群众写给黑龙江省委书记的来信。检察长艾勇即刻召开了分管检察长和各部门参加的息访会议。会议决定:“一把手亲自出面协调，分管检察长包案，由控申科长亲自办理，在此案的息诉过程中要真正做到尊重上访群众、理解上访群众，体现出检察机关的人文关怀，解决好群众的诉求，以群众满意为标准，以息诉罢访为目的，不走过场，不搞形式主义。”经过认真研究后，检察院变被动为主动，变上访为下访。

　　分管副检察长梁铭生亲自带队数次到上访群众所在单位、家里进行走访，和他们交朋友，向他们讲解法律知识，宣传相关的法律政策，让他们提出解决问题的条件。在走访过程中得知有一名上访群众因病急着住院，但医院又没有床位时，当即和该医院取得联系，院方非常支持检察院的工作，将科主任的办公室腾出使患者顺利地住进了医院。事情虽小但在上访群众中产生了极大的影响。

　　他们和检察官亲近了，开始交心了。上访群众提出:改制前柳某个人应该拿出104万元安置职工，始终没有到位。

　　十年过去了，柳某应拿出180万元对职工进行安置，该院又和上访代表多次进行磋商，最后双方在安置费140万元上达成共识。

　　2010年11月19日，铁锋区检察院召开了由市检察院领导、市供销社领导、区委政法委领导、区人大代表和人民监督员及46名上访人参加的息诉现场会。当主持人宣布由铁锋区检察院控申科长向职工代表发放140万元安置费存折时，全场爆发出雷鸣般的掌声，持续了很久很久。

　　建华供销社集体上访案件历时两年，经检察机关的出面协调使上访人与被上访人达成了共识。建华供销社全体职工得到了妥善安置，一起集体上访案件终于罢访。