兰山区是临沂市委、市政府所在地，全省县域经济发展先进单位，有闻名全国的商贸批发城。兰山区地理位置优越，京沪高速、胶新铁路纵贯南北，日东高速、兖石铁路横跨东西，临枣铁路正在规划建设中，327、205、206国道和数条省际干道纵横交织；人居环境良好，辖区河网密集、城水相依，沂河、祊河、涑河等8条河流穿境而过，拥有水面36平方公里，镇山、孝河、羲之园风景区别具特色；产业特色鲜明，培育发展了食品、板材、有色金属、机械制造等八大特色产业，是全国最大的肉制品加工基地、板材生产基地，电解铜、水表生产加工能力居全国前列。近年来，先后荣获全国科技进步先进区、全国文化信息资源共享工程示范区、全国群众体育先进单位、全国法制宣传教育先进区、省级文明区、全省服务业先进区、全省最佳投资城市、全省社会文化先进区、全省基层党建工作先进区、全省维稳系统先进单位等多项省级以上荣誉称号。

　　2010年以来，临沂市兰山区在省、市委的正确领导下，以科学发展观统揽全局，以“加压提速谋跨越、率先发展创一流”为主题，以转方式、调结构为主线，以项目建设为中心，突出工业经济和招商引资两大重点，巩固城市建设和商贸服务业两大优势，优化发展环境和运行机制两大保障，全区经济社会实现了新的发展。

　　2010年，兰山区全年实现生产总值472.6亿元，增长13.7%；完成地方财政收入24.5亿元，增长20.3%；规模以上固定资产投资320.46亿元，增长22.6%；社会消费品零售总额352.86亿元，增长19.9%；城镇居民人均可支配收入21308元、农民人均纯收入8158元，分别增长12%、13.8%；全面小康社会实现程度达到95.86%。

　　工业经济由大向强转变

　　工业乃强区之本。兰山区拥有7000多家工业企业、一个省级工业园区和八大优势产业，非公有制经济增加值占GDP的95%以上，位居山东省各县区之首。去年以来，兰山区继续突出工业主导地位，围绕转方式、调结构、促发展这一主线，坚持以内涵发展促进产业转型升级，实现了工业经济由大向强转变。

　　在项目建设上强推进。坚持招强引优抓新上，延伸链条抓膨胀，挖潜增效抓技改，依托优势抓后备，依靠项目增投入、调结构、促发展。目前，全区新建、续建的投资过3000万元项目251个，完成投资196.6亿元。

　　在集群发展上下工夫。在巩固食品、板材、有色金属三大基地的基础上，积极培育壮大以三禾永佳、北易车业、三川水表为代表的机械制造、水表等特色产业，促进集群发展。其中板材产业被列为市级示范产业集群，金锣集团研发的污泥减量化——污水集中处理系统，成果居国际领先水平，小型污水处理设备试验成功并已投入生产。

　　在科技兴工上做文章。组织实施了铝型材、板材深加工、机械制造、食品加工、节能降耗五大技术创新专题研究；加快了金锣集团、新港集团、华星机械、金象铝业等省级以上技术中心创建工作。年内该区完成技改投入46亿元，名牌12个。

　　在企业上市上求突破。抓好新程金锣、山松生物、三禾永佳等上市企业的再融资，排出新港集团、华星机械、蒙山铝业、金象铝业等一批企业为上市后备企业，形成了梯次上市格局。

　　商贸物流由传统向现代转变

　　兰山区按照“内涵发展、转型升级”的思路，针对商贸物流业，变以量取胜的外延式发展为以质取胜的内涵式发展，坚持以量变引发质变，创新实施了发展现代物流、打造地产品加工基地、组建商城集团、繁荣会展经济四大举措，实现了商贸物流业由传统向现代的转变，保持了在全省的领先水平。

　　发展现代物流。开工建设了兰华沙发、万泰商贸城、怡景丽家家居等10个重点市场建设项目，同时推进了天源物流二期、三期，永兴物流等十多个物流园区的项目建设，累计完成投资18亿元。目前兰山区物流行业年货运量达7000万吨，年货物周转量500亿吨公里，资金流量550亿元，在全国屈指可数。此外，兰山区还进一步健全完善了临商网、金兰、天源物流信息平台及各市场主办单位、业户网站建设，以信息化助推现代物流发展。

　　打造地产品加工基地。投资100亿元打造了省级重点项目临沂地产品加工园，园区可容纳千余家地产品加工企业入园。该区力争三年内，再吸纳1000个市场经营户、品牌生产厂家、外地客商投资兴办加工企业，争取地产品占有率达到40%以上。

　　组建商城集团。该区已基本完成了对兰田、前园、宋王庄、西关四大市场主办社区的居企分离工作，在此基础上，对四大集团市场进行整合重组，组建临沂商城集团股份有限分司，推进商城集团实现资本市场挂牌上市。

　　繁荣会展经济。成功举办了2010中国(临沂)汽车用品博览会、首届中国(临沂)市场贸易博览会、第五届中国(临沂)人造板产业博览会。其中首届中国(临沂)市场贸易博览会成交额达47亿元人民币，合同利用市外资金136亿元人民币。

　　大物流、大基地、大集团、大会展……见证着兰山区传统商贸市场向现代物流转变的跨越步伐。去年，兰山区批发市场实现成交额720亿元，增长20%。小商品城被评为中国优秀品牌市场，被教育部确定为中国教育用品采购基地、中国教学仪器设备进出口基地。

　　城乡二元结构向一体化转变

　　去年以来，兰山区围绕打造“大美临沂”标志区，以创建全国文明城市为动力，借助“两型社会”试点城乡一体化实验区、全国国土资源节约集约模范区试点两大平台，深入实施依城兴区和城镇化带动战略，坚持城乡发展规划一体化、配套设施一体化、居住模式一体化、管理服务一体化，城乡一体化进程不断加快，全区城镇化率达到73.5%。

　　发展规划一体化。兰山区精心编制了市中区、城乡接合部、镇驻地、中心村建设规划，不断完善城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的规划体系和特色突出、梯次鲜明的村镇布局。

　　配套设施一体化。为实现城乡“无缝接轨”，兰山区大力实施了硬化路、广播电视、自来水以及科普“村村通”工程。农村主次干道和镇驻地主次干道硬化率均达到100%，全区道路通车总里程达1000公里，有线电视入户率达87%，自来水入村率达92%。

　　居住模式一体化。合村并点，连片开发，组团发展，推进大社区建设，实现农村群众居住城市化。截至目前，全区已有200余个村庄开展了旧村改造工作。

　　管理服务一体化。加快公共服务向镇村延伸。目前，全区各项环卫保洁投入达2亿元，全区日用品便民店、农资农家店行政村覆盖率分别达到95%和90%。

　　对外开放向更高层次转变

　　兰山区把“走出去”与“引进来”更好地结合，坚持内外联动，扩大领域，进一步提高了对外开放水平。

　　突出重点招商。实行大招商，招大商，围绕重点行业和领域，梳理出关联度高的知名企业，主动对接，定点招商，引进了一批大项目、大企业、大客商。全区引进过千万元项目118个，增长11.3%，国能生物发电集团、京华创新集团等一批大企业落户兰山；实际到位区外资金98亿元，到位市外资金31.4亿元，增长49.5%；到位境外资金6384万美元。实现进出口总额12亿美元，增长28.6%。

　　外向拓展合作。积极推进投资30亿元的阜阳·临沂商城项目建设；同时抓住临沂市与丽江市缔结友好市的机遇，加强与古城区合作，筹建丽江·临沂物流商贸园。

　　促进外贸出口。借助在法国设立的兰山(欧盟)板材物流公司，兰山区积极打通板材出口“绿色通道”，同时加大了对瑞兴市场、三维油脂、新港集团等企业的培育，引导企业积极上市。积极走出去办企业，全区现有境外投资项目5个，投资额2750万美元。

　　文明创建向更高目标迈进

　　兰山发扬“不创则已，创必成功”的精神，全民发动，全员上阵，文明城市创建工作取得了丰硕成果。2008年，成功争创“全国创建文明城市工作先进城市”；2009年，获得公共文明指数测评地级城市全国第七的好成绩。去年，又取得了公共文明指数测评地级城市全国第一的好成绩。这是临沂这座城市的荣誉，也是兰山区的自豪。

　　立足“四个着眼”，提高市民幸福指数。着眼为民创建，抓住创城的根本；着眼提高市民素质，抓住创城的关键；着眼社区建设，夯实创城的基础；着眼全民参与，为创城提供保障。“四个着眼”成为创城工作的根本出发点，也确保让创城的过程成为提高市民幸福指数的过程。

　　实施“四大行动”，推进创建扎实开展。实施公共环境整治行动，集中整治环境卫生；实施公共秩序整治行动，加大交通秩序整治力度；实施公益行动，积极开展志愿服务活动；实施未成年人成长环境优化行动，扎实开展社会文化环境净化工作。兰山区先后投入4亿余元，完成了城区1409万平方米道路、205座公厕、74座垃圾收集站的建设任务。

　　实施“四项机制”，保障工作长期长效。完善工作运行机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作运行机制；完善宣传发动机制，使广大群众争做创城参与者，不做创城旁观者；完善监督机制，实行挂牌督办，限期整改；完善投入机制，把精神文明建设经费列入同级财政预算，全面加强了城市绿化、道路改造提升、交通设施配套和一批文化基础设施建设。

　　立足文明创建，兰山区还充分发挥水之城、商之都、文之邦的资源优势，做足做活了文化发展大文章。积极融入“好客山东”大旅游格局，加快了“一山(镇山)、一岛(屠苏岛)、一园(大义文化园)、一城(商城)、一区(历史文化古城区)”旅游开发建设。形成了商贸物流、出版发行、休闲娱乐、广播影视、工艺礼品、电子信息、旅游文化、家装文化、餐饮文化、汽车文化十大文化产业。

　　社会事业向更惠民众倾斜

　　兰山区坚持把保障和改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，严格落实惠民政策，不断提高居民生活质量，推动各项社会事业全面进步。

　　努力扩大就业。以创建创业型城市为抓手，以创业促进就业，就业形势持续稳定。全区新增就业和再就业8397人。

　　优先发展教育。扎实开展了城区基础教育学校三年连建活动，努力增加城区基础教育资源。在老城区重点搞好了13所学校的改建、扩建和新建；在北城新区新建、还建了13所学校，已全部投入使用。

　　全面落实强农惠民政策。共兑现各类惠农资金1709万元，新建优质农产品基地32处、市级农业标准化生产基地4家，培育农业品牌23个。

　　积极推进文化惠民工程。全区已建成文化广场101处、文化大院144处、农家书屋267个，所有村社区都建有“共享工程”服务点。

　　全力维护社会和谐稳定。坚持用群众工作统揽信访工作，全国全省群众工作现场会在临沂召开，兰山区提供了观摩现场，该区群众工作做法在全省、全国推广。

　　(潘月胜 王玉坤)