谢开华

　　四川省商务厅厅长谢开华展望“十二五”发展

　　开栏语

　　2011年四川省两会刚刚在高昂奋进的旋律中结束，“十二五”的宏伟蓝图已展现眼前。要在高起点上实现更大的发展，要在高位上继续保持较快发展势头，各个行业主管部门的领航者——厅长局长们，又有哪些真知灼见呢？华西都市报从今日起推出大型系列专访《厅长局长访谈录》，听厅长局长们说心里话，摆真心龙门阵。今日首先推出的是省商务厅厅长谢开华的专访，敬请关注。

　　过去这5年里，来四川投资的世界500强越来越多，曾在金融危机中举步维艰的中小企业昂首挺过，城乡居民消费能力明显提高，消费渠道畅通了，流通环节搞活了。特别是在刚刚过去的2010年，四川商务主要指标均走在了中西部地区发展前列，在全国的排位创下历史最好水平。“商务工作，上管500强，下管洗脚房。”近日，在这句打趣的开场白之后，四川省商务厅厅长谢开华接受了华西都市报专访，回眸“十一五”四川商务经历的曲折、取得的成绩，展望“十二五”四川商务的崭新跨越。

　　A 谈成绩

　　历时5年开放合作捷报频传

　　华西都市报：与五年前相比，全省商务工作取得了怎样的进步？

　　谢开华：过去五年，特别是省委九届四次全会以来，我省开放合作捷报频传。

　　对外贸易、利用外资、外经合作年均增长32.9%、46.5%和46.3%，分别比全国平均水平高17、37和12个百分点左右。外贸进出口在全国的排位由“十五”末的第15位提升到第11位。累计到位外商投资159亿美元，近3年外商投资实际到位额超过改革开放30年的总和，落户四川的境外世界500强企业达到160家。

　　外经合作营业额5年增长近6倍，累计达到117亿美元，在全国的排名由第8位上升到第5位。

　　西部商贸物流中心建设取得积极进展，初步形成村有农家店、镇有商贸中心、县有特色商业街、市有商圈、主要城市有区域性商贸中心、主要节点城市有物流园区的新格局。

　　B谈引资

　　160家500强落户四川成外资投资首选

　　华西都市报：说到世界500强企业的落户，以前来一个500强，大家觉得挺稀罕，到现在已经有160家500强选择来川投资，您认为这对四川意味着什么？

　　谢开华：在中西部地区，落户四川的境外世界500强企业是最多的，这意味着四川已经成为外商投资中西部的首选地。

　　众多500强企业入川，除了巨大的示范作用和品牌效应外，也带来了先进的管理经验、丰富的就业机会，推动了产业发展，从而促进了经济发展，形成了一种良性循环。

　　华西都市报：四川是怎样做到的？为什么能吸引这么多世界500强企业？

　　谢开华：有这样一个数据，去年全省外商投资总额的46.7%来自外

　　企增资，肯定是有钱赚，他们才愿意来川投资，并且选择不断增资。

　　四川良好的投资环境摆在那里，企业都能看得到。广阔的市场、相对沿海较低的劳动力成本、丰富的自然资源和人力资源、雄厚的产业基础，这些优势叠加起来，使企业落户四川后，进一步发展得到强有力的支撑。

　　华西都市报：面对这样的好成绩，您有什么感受？

　　谢开华：交出这样一份还算不错的答卷，作为厅长，我当然感到高兴和自豪。

　　这是在各级党政坚强领导下，各有关部门和广大企业共同努力的结果，是我们经历风雨后沐浴到的灿烂阳光。不过现在还不是沾沾自喜的时候，我们要走的路还很长。

　　C谈困难

　　最大危机是金融海啸为中小企业量身“开药”

　　华西都市报：这5年来，您作为四川商务的“掌门人”，遇到过的最大困难是什么？

　　谢开华：“十一五”时期是四川商务发展史上极不平凡的五年，特大干旱、汶川特大地震、山洪泥石流等自然灾害；金融危机、原材料价格轮番上涨等，这些都是前进过程中的“拦路虎”。当然对商务工作而言最大的困难我认为还是金融危机。四川地处内陆，本来产业竞争力就弱，意识差距很明显，应对能力也大大低于沿海。金融危机一来，很多中小企业都没招了，一见到我就诉苦，说搞出口太难了，还不如守着国内市场算了。说实话，金融危机的巨大影响，不单单只体现在对实体经济的冲击，更多的是对企业家心理上的影响。

　　华西都市报：那么您是怎样让

　　这些中小企业主重振信心的呢？

　　谢开华：其实我也急啊，企业都举步维艰了，能不急？金融危机对沿海企业的冲击更大，他们的出口受到影响，就势必会扩大内销，跟我们企业一起在国内市场竞争。但是我不能乱，我要给他们传递正面信息。那我就给他们分析道理啊，问他们“是坐以待毙，还是主动出击？”道理想通了，企业家的信心又回来了。

　　华西都市报：除了“心理辅导”，应对金融危机，还主要采取了哪些措施？

　　谢开华：主要通过政策促进和企业自身贸易方式创新相结合，鼓励企业扩大出口，很多企业既巩固现有市场，又主动出击寻找订单。现在终于可以说，我们从金融危机中挺过来了。

　　D谈民生

　　消费渠道畅通了流通环节搞活了

　　华西都市报：我们注意到几个数据，去年我省社会消费品零售总额和服务业增加值预计双双突破6000亿元，消费品市场规模跃居全国第7位。这些数据对于一个普通市民来说，意味着什么？

　　谢开华：这说明大家的消费水平提高了，消费渠道畅通了，流通环节搞活了。对一个普通市民来说，最真切的感受就是出门就能买到喜欢的东西，不用再托人从北京买、从香港带了。服务业的发展，还有助于解决就业。物流业发展了，流通就活跃了，网购网销更加方便快捷。还有就是建设再生资源基地、改造农贸市场、规范餐饮行业标准，都能让我们的生活环境变得更好，这些都是看不到但又能切身体会到的。

　　华西都市报：那接下来，咱们商务系统将为大家办哪些民生方面的实事？

　　谢开华：我们的村村农家店建设，已经初步取得成效，接下来还将大力推进。现在把城市里的超市搬到农村去，建一个店补助6000元，这样办既方便了农民买东西，又让城市工业品拓展了销路。目前全省已经建成标准化农家店5万个、配送中心93个，农村商贸综合服务中心83个，覆盖98%的县、95%的乡镇和90%的行政村，5000多万农民直接受益。另外我们正在打造家政服务平台。此外，还将继续推进家电下乡、家电以旧换新等商务惠民工程。

　　E谈发展

　　抢占1200亿美元进出口总额新高地

　　华西都市报：“十一五”可以说是四川商务发展史上最快最好的时期。那么在未来5年，四川商务的发展目标是什么？

　　谢开华：“十一五”的成绩已成过去，在我看来，“十二五”才是四川商务发展的关键时期，当然也将是发展最快的时期，对此我们信心满怀。我们提出一个目标，要建成中西部地区的“商务高地”，这首先要在商务主要指标的量化上得到体现。初步考虑，“十二五”商务主要指标增速要确保高于“十一五”水平、高于全省GDP水平、高于中西部平均水平。这就意味着，我省要力争到2015年进出口总额达到1200亿美元，外商投资实际到位累计达到400亿美元，外经合作营业额累计超过300亿美元；社会消费品零售总额突破万亿元大关、达到1.3万亿元，每年跃上1个千亿级新台阶；服务业增加值在三次产业结构中的比重达到39%。

　　华西都市报：今后，我省将打造中西部地区开放合作最具活力、商贸流通和服务业发展最具特色的标志性地区。如何解读“最具特色的标志性地区”？

　　谢开华：打造“最具特色的标志性地区”，其实就是打造商务发展的三大亮点，即：使开放型经济更好地成为中西部地区的亮点，使商贸流通努力成为中西部地区的亮点，使服务业尽快成为中西部地区的亮点。“十二五”将是沿海深化开放、内地加快开放、沿边提升开放步伐加快、力度空前的重要时期，区域发展风生水起，不进则退，慢进也是退。四川要保持在全国竞争格局中更加有利的重要地位，就必须紧紧咬住“率先走在中西部前列”的发展方向不放松，坚决革除“恐高”、“怕快”的求稳心理，不满足于、不停止在“走在西部前列”的最基本要求，自我加压，跳起摸高，同心协力推进“商务高地”的快速崛起，共同书写四川商务事业发展更为精彩的新篇章。

　　5年来四川商务新变化

　　四川省对外贸易、利用外资、外经合作年均增长32.9%、46.5%和46.3%

　　外贸进出口在全国的排位由“十五”末的第15位提升到第11位。

　　累计到位外商投资159亿美元，落户的境外世界500强企业达到160家。

　　外经合作营业额增长近6倍，累计达到117亿美元。

　　精彩语录

　　商务工作，上管500强，下管洗脚房。

　　商务工作是稳外需的桥头堡、扩内需的主战场、发展服务业的前沿阵地。

　　大家的消费水平提高了，消费渠道畅通了，流通环节搞活了。

　　过去的五年，千言万语汇成一句话——知难不言难，知难不畏难。

　　在前进的道路上，充满了艰辛与曲折，充满了欢乐与喜悦，饱含着满腔热血与辛勤汗水。

　　未来5年，建设中西部“商务高地”，实现“三个高于”，打造“三个亮点”。