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社会管理不能陷入“烟花思维”

  国家环保部的空气质量监测播报显示,兔年第一天,南京的空气污染指数达到300,是中度的重污染天,成为全国重点城市中排名第二脏的空气,仅次于鞍山。春节期间,南京已经连续6天空气污染指数在100以上。造成这一现象的一个重要原因,就是燃放烟花爆竹。(2月9日《现代快报》)

  刚刚过去的这个春节,人们一下子变得火眼金睛起来,个个透过烟花的绚丽而看到它让人不安的背后。这其中,有浪费,有环保,有安全。在“燃放烟花爆竹,有百害而无一利”的呼喊声中,估计烟花的命运又将面临波折。

  说起来,这样的呼声每年都有。不否认“全社会已经为燃放烟花爆竹付出了过于高昂的代价,而且还在继续付代价”,但也不要否认,全社会从燃放烟花爆竹中得到了多少快乐,找到了多少过年乐趣。这些年来我们已经习惯了用经济视野看待社会问题,这一刻,我们也不应该否认,燃放烟花爆竹在一定程度上缓解了就业,促进了GDP的增长。

  其实烟花给我们带来的不安,与它给我们带来的快乐一样,两者从来没有分离过。即使前几年反对烟花声音最高时,也没有人否认过烟花给我们带来的快乐。正是因为这一点,对于烟花的态度民间由来存在挺与废两种。如同挺从来没有完全压倒废一样,废也不会绝对压倒挺。当我们在历数烟花带来的不安时,当我们在痛数烟花的罪过时,倒不如去反思一下社会管理中存在的“烟花思维”。

  所谓烟花思维,就是简单式思维,在管理中只求效果的一次性和哗众性。这一点,在对待烟花的管理上曾经表现得尤为明显。数年前,禁放之所以会一时风行全国,一个很重要的原因,就是因为管理者放大了烟花的不安,而寻求一次性的解决办法,思来想去,禁放当道。在这其中,全然没有想到烟花本身具备的民俗,承载的民意;更没有想到,在对烟花的管理上,其实还有着更好的办法。比如,对烟花进行事前的、精确的控制和管理,限定时间和地点,加强安全教育,规范烟花市场,种种做法一个目的,那就是既要收获烟花之乐,又要降低烟花之害。

  此后,我们看到了各个城市在烟花管理上采取了更人性的做法。这明明是结束“烟花思维”的开始,孰知,不少城市又一下子从管之太严走向了失之于管。种种缺乏精准、科学、持续性的“烟花思维”,加剧了烟花的不安性。从中不难看出,烟花并没有原罪,应该担责的是管理。在对待烟花上,我们应该有一个比较稳定的策略,不能因为烟花的绚丽而失之以管,也不能因为烟花的不安而管之太严。当然,在烟花的燃放上应该强调公民的责任,但与此同时,更应该强调的是管理的智慧。

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