英国司法部门一直在想办法减少在押犯人数

　　约有1.5万名重犯、惯犯散布在英国全境，让人提心吊胆

　　本报记者/韩朵朵

　　“犯案次数高达587次，却从来没进过监狱？”近日一则新闻让英国民众炸开了锅。据报道，一名罪犯在50年内犯罪587次，但每次都因“认罪态度良好”而被法官判以社区刑罚（即缓刑、假释、暂予监外执行等，编者注）。对于这一荒诞的现象，该国保守党国会议员菲利普·戴维斯讥讽说：“英国刑事司法制度正在成为一个笑话！”

　　惯犯活得很逍遥

　　这起事件是英国负责监狱事物的大臣克里斯宾·布伦特在国会接受质询时不得已透露的。但布伦特拒绝透露与这名罪犯有关的任何细节。对此，国会议员戴维斯质问布伦特言行不一，因为后者曾表示监狱不但要关押重犯，更要关惯犯。这一事件的恶劣影响是，这会让人们误以为即使在英国犯了587次罪，也不会进监狱”，戴维斯进一步质疑。

　　英国媒体《每日邮报》的最新统计数据显示，戴维斯的担忧不无道理。据悉，被判非拘留性判决的罪犯2008年在英国为2800名，可到2009年，这一数据暴增为3500人。这些人中438人犯有暴力罪，85人犯有入室盗窃罪，4人犯有性侵害罪，剩下的两千多人不是小偷就是销赃犯。这些人中，约有100人前科累累。

　　看到相关报道后，一些英国学界人士通过媒体呼吁：“职业罪犯应该在监狱里呆更久，因为他们不尊重正常生活的权力和义务。”但英国司法部反应冷淡，其发言人称：“如何对个案进行公证的量刑是法院的事。”

　　向受害者道歉可以减刑

　　在英国，惯犯作案的事情常有发生。2010年3月，英国媒体曾经绘制了一幅“犯罪地图”。地图上标明了英国各地罪犯聚集的区域，以提醒民众注意安全。据统计，共有约1.5万名重犯、惯犯散布在英国全境。

　　但显然，一幅民间的犯罪地图并不足以防止犯罪事件的发生。这次让英国人最窝火的是，他们认为是刑事司法系统的“自新革命”项目，让犯罪分子得以逍遥法外。根据这个项目，犯罪分子可能通过亲自向受害者道歉的方式获得减刑。2010年，布伦特还曾经提出过一种针对罪犯的“社区偿还”方式。根据这种方式，罪犯可以将在狱中或者在其他服刑形式期间所挣到的钱，作为“社区偿还”交给犯罪受害者，并进而因此获得减刑。

　　除此之外，英国司法部还起草了一个庞大的计划，打算将数千名患有精神疾病或者吸毒上瘾的犯人转移至治疗中心，而不是关押在监狱里。英国缓刑假释委员会称，监狱中有近1.3万人因毒品犯罪入狱，5000名男犯人和500名女犯人精神失常。

　　多年来，为了节省政府开支，英国司法部门一直在想办法减少监狱里的在押犯人数，但这一想法多年来也遭受了不少批评。布伦特曾经提出计划，要求允许罪犯们在监狱内举办喜剧培训班和聚会，但遭到首相的驳回。