本报记者徐海瑞 通讯员周东平 长沙报道

　　日前，文化部、财政部正式出台关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见明确，2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。

　　昨天，记者又从湖南省文化厅获悉，目前全省共有包括博物馆、纪念馆、图书馆等在内的71家公共文化场馆免费开放，上述场馆在2010年共接待观众2500多万人次，为免费开放前的2倍。而在文化部、财政部出台意见的基础上，湖南也将渐次免费开放其余公共文化场馆。

　　将建立免费开放经费保障机制

　　根据文化部、财政部出台的意见，2012年底之前各级美术馆将全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆的一级馆、省级馆、省会城市馆、东部地区馆站免费提供的基本公共文化服务质量和水平不断提升，形成2个以上服务品牌；其他图书馆、文化馆站实现基本公共文化服务项目健全，并免费提供。

　　据介绍，为保证免费开放工作的顺利实施，各级财政部门将进一步明确美术馆、公共图书馆、文化馆（站）公益性文化单位性质，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。中央财政安排专项资金，重点对中西部地区美术馆、公共图书馆、文化馆（站）开展基本公共文化服务项目所需经费予以补助，对东部地区予以适当奖励。并将逐步提高经费保障水平，不断健全美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费提供的基本公共文化服务项目，提升服务质量。同时要探索建立公共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对美术馆、公共图书馆、文化馆（站）进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。

　　我省正商讨免费开放的方案

　　在全国文化场馆免费开放的工作中，湖南一直处于突出位置。此前，已在2008年免费开放的湖南省博物馆，其开放模式曾在全国广泛推介。而在文化部、财政部上述意见出台之前，湖南省文化厅厅长周用金就曾表示，率先实现全省公共图书馆的免费开放。目前，湖南省文化厅、财政厅等相关部门正在商讨图书馆免费开放的具体方案。“实际上，如果从准入的角度来说，公共图书馆与博物馆、纪念馆不同，前者从来没有收取门票，而后者则是需要门票的。”昨天，湖南图书馆有关负责人告诉记者，“从这个角度来说，公共图书馆从来都是免费的。”不过，他又补充说，“由于受到公共财政投入不足的限制，有些公共图书馆在提供服务时，会收取一定的成本费，包括借阅证的工本费、重要文献的检索、复印费等。”就湖南省的图书馆而言，大部分都会收取借阅证工本费，以作为区域中心馆的湖南图书馆为例，办理借阅证的工本费为20元/张。除此之外，该馆的读者俱乐部还可提供普通借阅之外的“增值”服务，即以每周2-3次的采购、下书频率，为读者提供最新图书、期刊及影碟的全方位服务。不过，读者需另外办一张花费50元的年卡。

　　针对目前存在的部分收费项目，上述负责人表示，湖南图书馆将根据文化部、财政部的意见要求，按照湖南省文化厅、财政厅的具体安排，渐次取消。不过，他也指出，尽管取消收费是大势所趋，但如何通过财政补贴等方式筹措更多的运行经费，以保障取消收费后的服务质量，也是有关部门亟待考虑的问题。

　　长沙市图书馆馆长王自洋则表示，该馆将执行有关政策，在免费开放的同时将大力加强文献信息资源建设，满足读者对文献信息和全方位、多样化需求，作为免费开放要做的第一个工作。同时，还将在长沙推广总分馆制，全面提升地区公共图书馆整体服务效能。

　　很多美术馆已可免费参观

　　相比于公共图书馆，很多美术馆在国家政策出台之前已可免费参观。湖南省美术馆位于长沙市营盘东路69号，这里年平均举办书画展达50余个，基本上每个星期有书画展，美术馆负责人邓今告诉记者，这些书画展均向市民免费开放。长沙市的美术馆还有蔡锷南路97号三单元305室的三亩地美术馆、位于白沙路的美庐美术馆，这两个虽然是民营美术馆，但所有书画展也是免费开放。除此之外，长沙市东二环一段的湖南美术出版社的美仑美术馆、湖南师大美术学院展馆、烈士公园年嘉湖畔的杨福音美术馆、省展览馆里的湖南省国画馆里举办书画展都是免费向市民开放。