GDP、CPI、节能减排……说起对一级政府的考评，人们马上就会想到这些经济环保方面的硬指标。但是，用法治标准来评价政府行为，这还是个新鲜事。

　　日前，首届中国法治政府奖在北京揭晓，《四川省市县政府依法行政评估指标》等8个项目获奖，国家发改委法规司《招投标法律制度建设》等7个项目获提名奖。

　　更新鲜的是，这个奖项来自民间。中国法治政府奖是一个由学术组织——中国政法大学法治政府研究院发起设立，由专家和社会公众依据科学的评审程序和评价标准对政府依法行政、建设法治政府的制度和措施进行评选，被称为民间对政府的奖项。

　　这个奖规格相当高

　　法治政府奖规格相当高，其评委会由全国人大常委会法工委原副主任张春生，全国人大常委会委员、全国人大法律委委员、全国人大常委会法工委副主任信春鹰，全国人大常委会委员、全国人大内司委副主任陈斯喜，国务院法制办副主任郜风涛，最高法院副院长江必新，最高检察院副检察长姜建初，监察部副部长郝明金，中国法学会副会长周成奎，中国政法大学校长黄进，中国法学会行政法学会会长应松年，中国社科院法学所所长李林，北京大学法学院教授姜明安等19位立法、司法等实务界和法学界的权威人士组成。

　　这个奖的门槛也很高，只有在实施两年后，被认为可能向全国推广的项目才能入选。评选中，组委会收到了国家部委和地方政府26个项目申请，经投票选出了15个入围项目，并在网上公示。经评委会再次评议，最终选出了获奖项目。这8个获奖项目涉及程序公正、信息公开、绩效考核等内容，既是当下法治政府建设的关键环节，也是学术界关注的热点和焦点。

　　此次获奖的项目中，至少有两个与建设法治政府的绩效考核直接相关，颇为引人关注。其中一个是《四川省市县政府依法行政评估指标》，另一个是山东日照的《实施行政诉讼绩效考核，大力推进法治政府建设》。

　　这个奖很有含金量

　　中国政法大学副校长、法治政府研究院院长马怀德有一个观点：在现行政绩考核体系的经济、社会、人文等指标基础上，应该再增加一个法治指标，或称“法治GDP”，这样一来各级政府和官员就不会唯经济马首是瞻，推行法治就会成为各级官员的理性选择。

　　在各级政府的努力下，在学术界的推动下，马怀德的设想正在成为现实。例如，《四川省市县政府依法行政评估指标》共有30个具体指标，分为上级政府评价和社会评价两部分。

　　四川省政府法制办有关负责人表示，评估指标是一把标尺：“有了统一的标准和尺度，可以客观、公正地衡量市县政府依法行政的态势，增强工作的科学性，为下一阶段依法行政的推进提供依据。”

　　而日照实施的行政诉讼绩效考核，则将行政首长出庭应诉率、履行法院生效判决等指标纳入到了对区县和部门的考核体系之内。“我们的理念是既要经济GDP，更要‘法治GDP’。”日照市市长赵效为在颁奖典礼上说。

　　“这个奖很有含金量。”北京大学法学院教授姜明安评价。

　　在中国法学会副会长周成奎看来，建设法治政府，对法治的内在需求起决定作用，但外因的作用也是十分重要的，“中国法治政府奖的评选正是一个外部推力，希望它越办越好。”据光明日报