据新华社电 1月20日至27日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，征求对《政府工作报告（征求意见稿）》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）（征求意见稿）》的意见。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，经济社会领域专家学者，教育、科技、文化、卫生、体育界代表，企业界代表和工人、农民、学生等基层群众代表，分别出席了座谈会。

　　各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表围绕推进经济结构调整、合理调节收入分配、加大保障性住房建设、发展现代农业、支持中小企业发展、走中国特色城镇化道路、推进公共服务均等化、促进区域协调发展、深化医药卫生体制改革等重大问题建言献策，提出了许多好的意见。

　　专家：要继续实施结构性减税

　　经济、社会领域的8位专家提出的意见中有许多真知灼见。国务院发展研究中心副主任卢中原建议，继续重视扩大内需特别是居民消费需求。发改委宏观经济研究院副院长陈东琪、中国社科院财贸所所长高培勇认为，要继续实施结构性减税，财政支出更多向民生、“三农”和促进结构调整的领域倾斜。中国社科院农村发展研究所所长张晓山建议，理顺投入要素与粮食价格关系，加大和整合支农投入，重点加强农产品流通体系建设，让农民和消费者得到更多实惠。北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实建议，要从初次分配、再分配多个环节入手，加大再分配调节力度，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

　　房地产业代表：加快保障房建设

　　参加企业界人士座谈会的，有国有大公司负责人，非公有制经济和中小企业代表，分别来自钢铁、汽车、装备制造、房地产、金融、流通、信息技术、新材料等行业。宝钢集团董事长徐乐江建议继续落实优胜劣汰、节能减排等政策措施。万科企业股份有限公司总裁郁亮建议，加快保障性住房建设，打击投机炒房，盘活土地存量，增加小户型住房供应，巩固房地产调控成果。苏宁电器董事长张近东建议加快现代流通体系建设。

　　教育界代表：加大支持农村教育

　　在教育、科技、文化、卫生、体育界代表座谈会上，江西革命老区会昌珠兰示范学校校长王文洲认为，农村教育仍然是薄弱环节，要创新农村教育发展模式，着力提高农村教育质量，加大对农村特别是老少边穷地区教育发展的支持。卫生界代表石应康、王争艳分别就充分发挥公立医院公益性作用、医务人才培养、医疗卫生信息平台建设、完善社区卫生服务、提高国民健康水平等提出了意见。

　　种菜大户：要提高农民收入

　　参加基层群众座谈会的11位代表，他们都是第一次走进中南海，与国务院领导面对面畅谈来自基层的意见和建议，心情激动而兴奋。黑龙江肇源县种粮大户刘宏伟说，这些年国家的惠农政策调动了农民生产积极性，他建议国家大力加强农田水利建设，健全农技推广服务体系。河北省固安县蔬菜种植大户张顺斋建议，要发展壮大种业，加强蔬菜生产基地建设，扶持农民专业合作社，提高农民收入和食品质量安全水平。杭州联华华商集团有限公司华商店店长姚杨宏建议，要大力推行“农超对接”，畅通农产品流通渠道。其他代表还就加大依法行政、改进信访工作、落实农民工工伤保险政策、加快农村电网改造和道路建设等提出了建议。

　　温家宝：完善决策机制

　　温家宝在这五次座谈会上讲了话。他说，大家畅所欲言，建言献策，提出许多宝贵的意见建议，对修改好《报告》稿、《纲要》稿和改进政府工作都有很大帮助，国务院将认真研究、吸收。他说，坚持依法科学民主决策，是做好政府工作的重要前提。要健全重大事项决策的规则和程序，进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。国务院在作出重大决策前，需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。

　　访谈

　　代表称会议气氛坦诚务实

　　南都讯 见习记者陈佳 发自北京 参加《政府工作报告》和“十二五”规划纲要征求意见座谈会的代表昨日向南都记者表示，会议气氛坦诚务实。

　　温家宝“和老百姓特别近”

　　作为卫生届代表参加座谈会的石应康是四川大学华西临床医学院院长、四川大学华西医院院长。此次是他第一次参加政府工作报告意见征集会议，“也是我离温家宝最近的一次”。

　　石应康告诉南都记者，自己上一次见到总理是在2 0 0 8年“5·12”汶川大地震之后。当时到四川指导抗震救灾工作的国务院总理温家宝曾前往华西医院看望地震伤员，慰问医护人员。

　　在这次座谈会上，石应康向温家宝赠送了当年参观华西医院、看望伤病员的照片。“我们一拿出照片，他就马上站起来，我于是赶紧跑上去送给他。”石应康表示，温家宝看上去“特别高兴”，“他一定还记得这件事”。

　　时隔两年，温家宝给石应康的印象完全没有改变，“我觉得他和老百姓特别近”。

　　“鼓励你大胆地说”

　　谈及对这次会议的印象，石应康表示，整个会议气氛让人感觉到可以畅所欲言。“这次是充分听意见的，鼓励你大胆地说，而不是听泛美之辞。”据石应康回忆，他所参加的会议约有二三十人参加，不少部长也在场。

　　社科院农村发展研究所所长张晓山认为，今年的政府工作报告“总的感觉比较务实”。

　　张晓山告诉南都记者，这样的意见征求会议对他而言已不是第一次。早在2008年，自己提的意见就受到了重视。

　　提前得到通知

　　张晓山表示，在会议召开前的一个星期左右，自己接到通知将会参加此次会议。在开会之前，他将要提的建议与政府部门交流过。他表示，因为政府工作报告尚未定稿，自己所提的建议也不方便进行透露和解释。

　　石应康对记者说，自己在会议召开前三四天左右得到通知。之后，曾将所提的意见向有关部门做过电话汇报。“几乎没有做什么准备，”石应康表示，看了政府工作报告之后的第二天，自己就在会上发言了。