2月11日，市人力资源和社会保障局发布了岛城去年人力资源市场供求状况。去年全市共有12972家用人单位通过各级人力资源市场招聘，提供有效招聘岗位475519个，由于市场结构性矛盾等因素影响，特别是制造业、餐饮服务业等行业市场供给短缺问题较为突出，对市场供求影响较大，仅技工供给缺口就达到3.3万人。针对这种情况，本市将完善中高端人才信息储备制度。

　　■岗位

　　共提供岗位475519个

　　据了解，去年，围绕服务企业用工需求和促进三类人员就业，本市各级人力资源市场全年共举办招聘洽谈会1589场，共有12972家单位通过各级人力资源市场招聘，提供有效招聘岗位475519个，去除重复因素，同比增长9.85%。

　　“去年的市场岗位需求主要有八个特征。”市人力资源和社会保障局相关负责人介绍说，首先，从月度变情况看，春节后用工高峰明显，2、3月份岗位需求分别达到63962个 、97691个 ，同比分别增长114.52%、132.22% 。从区域看，郊区岗位需求增幅最大。去年第二产业岗位需求增量最大。从行业来说，制造业岗位需求增加明显。制造业、批发零售业、居民服务业、住宿和餐饮业仍是市场岗位需求的主导行业。

　　从企业招聘岗位数量看，市场招聘大户增加。岗位需求100个次以上企业招聘656户次，占企业总数的 5.06%，同比增长4.29%；需求岗位合计143337个，占总量的30.14%，同比增长3.64%。其中，制造业需求岗位100个次以上企业507户次，同比增长5.01%；需求岗位合计113795个 ，占总量的23.93%，同比增长3.71%。

　　■需求

　　三类工种需求比重最大

　　从职业情况大类看，生产运输设备操作人员、商业服务业人员需求量大。两类职业合计需求403896个 ，占总量的84.93%，同比增长10.73%。商业服务业人员岗位112264个，占总量的23.61%，同比下降7.15%。单位负责人、专业技术人员、办事人员岗位需求量较少。

　　另外，从工种排行情况看，操作类、业务类、服务类工种岗位需求比重最大。职业需求排行前十位工种主要为操作类、业务类、服务类工种，岗位合计288410个，占总量的60.65%，同比增长5.46%。其中，操作工、缝纫工、业务员需求居前三位，岗位分别为116832个、56107个 、27369个，分别占总量的24.57%、11.80% 、5.76%，同比分别增长9.40% 、6.07%、-19.15%。

　　■性别

　　男性求职比例同比降低

　　据介绍，去年参加全市各级人力资源市场招聘洽谈会的人员达到了55万人次，求职配置404831人次，同比下降 5.32%。“去年市场求职持续不足。”市人力资源和社会保障局相关负责人称，市场岗位需求475519个次，求职404831人次，缺口70688个 ；求人倍率1.17，同比上升0.16。

　　去年男性求职比例高于女性 ，男性求职较女性高9.16个百分点 ，所占比例同比降低 3.98个百分点 。求职人员文化程度层次提高。高中(中专职高技校)以上文化程度求职266824人次，同比增长5.00% ；占总量的65.91%，同比提升6.48个百分点。

　　从年龄结构看，35岁以下年龄段求职比重降低 。35岁年龄段求职增长，其中35到45岁年龄段求职67121人次，同比增长0.37% ；占总量的16.58%，同比上升0.94个百分点 。

　　45岁以上年龄段求职39107 人次，同比增长12.78%；占总量的 9.66%，同比上升1.55个百分点。从人员类别结构看，本地农村劳动力、新成长劳动者、外来人员求职减少。从技术技能结构看，市场技能人才供给增加。

　　■待遇

　　平均工资每月1479.78元

　　分析指出，去年生产运输设备操作人员、商业服务业人员市场供给缺口较大，求人倍率升幅较高。市场缺工工种以操作类、业务类、服务类工种为主，其中，缝纫工、操作工、餐饮服务员等是长期以来需求量最大、也是缺工最突出的工种。而市场热门工种以财会类、办事类工种为主，机动车驾驶员、财会人员、文员、检验员等为市场长期求职集中的工种，市场求职难度较大。

　　另外，技术操作类工种本期共有186个技术类工种有岗位需求，合计岗位78086个，同比增长8.94%。除维修电工以外，其他工种均存在求职缺口。其中，电焊工、安装工、木工居缺口前三位。缺口分别为5111个、3836个、2172个。汽车修理工、电子器件检验工、木工求人倍率最高，为招聘最难的技术操作类工种。技术操作类工种市场工资交易价位较高，其中铸造工、电焊工、数控车工、气焊工、钻床工工资均超过1700元/月，是市场招聘工资最高的技术操作类工种。

　　去年市场工资交易价位普遍提高。本期市场共有招聘工种513个，平均工资交易价位1479.78元/月，同比增加19.93% 。管理类、专业技术类、技术操作类工种平均工资交易价位较高，排行前列主要为这三类工种。

　　供求分析

　　市场供给整体素质偏低

　　据介绍，去年，本市经济增速继续加快，为人力资源市场需求的增加带来了新的动力，市场岗位需求和求职配置数量稳定。但由于市场结构性矛盾等因素影响 ，特别是制造业、餐饮服务业等行业市场供给短缺问题较为突出，对市场供求影响较大。

　　剩余劳动力变少

　　目前人力资源供给结构转变，新增劳动力资源不足，现在比较通行的观点是，我国总的就业形势仍然是供大于求 ，市场的拐点将于2015年出现，但是东部沿海地区这一时间将提前，本市企业招聘难问题日趋严重，预示着剩余劳动力无限供给的时代即将结束，低廉劳动力的比较优势正在逐渐消失。

　　根据分析，目前本市市场岗位层次将逐步提升。目前市场需求以劳动密集型企业、传统服务业为主，职业素质要求较低的操作类工种、业务类、服务类工种等低层次需求比重过高，岗位需求占总量的近85% ，主要从业人员为农民工，吸纳高校毕业生、城镇人员就业的能力不强。职业要求较高的管理类、专业技术类工种仅占10%。

　　供求结构性矛盾突出

　　当前市场供求主要问题是结构性矛盾。近年来，企业招聘难问题日渐突出。2010年度，市场求人倍率1.17，同比上升0.16，每100个求职者有117个岗位可供选择，市场持续供给不足。

　　首先是性别、年龄需求失衡，女工需求过大。制造业、商业、餐饮业等主要招聘难的行业，操作类、营业类、服务类岗位对人员性别、年龄要求较高，主要为18～25岁年龄段的女性，这一年龄段的女性求职者较少。其次是与先进制造业、现代服务业发展相适应的高级管理人员、专业技术人员、经济业务人员招聘难。

　　另外，技工供求失衡突出。近年来，本市加快半岛制造业基地和先进制造业的发展，拉动技工岗位需求持续增长。2010年度，市场技工需求岗位7.8万个，同比增长8.94%。求职4.5万人次，同比增长2.31% ；供给缺口3.3万个。

　　工资待遇处于低位

　　分析显示，虽然近年来本市市场供给整体素质逐步提高，但没有改变市场供给偏低的局面。导致出现这种局面的原因首先是低文化程度市场求职比例偏高，高中以下文化程度求职30.6万人次，占求职总量的75.64%。其中初中以下文化程度求职13.8万人次，占求职总量的34.09%。

　　与此同时，受长期以来市场供大于求 、劳动力充足等观念的影响，本市企业工资待遇水平长期处于低位，制造业、传统服务业工资偏低问题较为突出。2010年市场制造业平均招聘工资1488.71元/月、批发零售业1360.58元/月，餐饮服务业1370.94元/月，居民服务业1307.95元/月，较全市职工平均工资低600元。

　　■对策

　　年内开发300个劳务合作基地

　　针对这种情况，本市将完善中高端人才信息储备制度，同时，抓好中高端人才的信息对接，通过校企对接、高校与实训基地的对接、企业与实训基地的对接、资金项目与人才的对接。

　　另外，还要强化农民工专项服务，解决企业缺工的问题。首先开展劳务合作，加强外来从业人员资源储备。加强与中西部地区的合作，借助劳务合作联谊会平台年内在西部省区新开发劳务合作基地300个，通过跨区域劳务合作，及时沟通信息，有组织的整体输入。

　　其次，开展联动式对接服务。发挥全市公共就业机构的整体优势，建立招聘联动机制，对急聘缺工大户，本区市不能满足需求的，由市统一组织，多个区市联合招聘，通过区市合作，发挥区域优势，实现资源互补。

　　同时，开展订单式对接服务。一方面引导各区市根据市场需求强化引导性培训和技能性培训，开展定向培训，实现订单式对接。另一方面加强跨区域合作，有组织地培训、引入本市经济发展急需的技能人才。

　　文/记者 韦丽丽

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